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关于印发《昌吉州卫生局2015年度机关干部绩效考核工作方案》的通知
发布日期:2015-02-05 20:21:50 来源:昌吉州人民政府网 浏览次数: 文章字号:
索 引 号: 000004/2015-000063 信息分类: 卫生
发布机构: 卫生局 发文日期: 2015-02-05
文  号: 昌州卫发〔2015〕12号 是否有效:
名  称: 关于印发《昌吉州卫生局2015年度机关干部绩效考核工作方案》的通知

根据《昌吉回族自治州公务员绩效考核实施意见(试行)(昌州考核字〔20141号)和《州党委组织部、人力资源和社会保障局、公务员局<转发关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知>的通知》(昌州党组字〔2014121号的要求,结合局机关工作实际,制定如下方案:

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以建设“务实、高效、勤政、廉洁”的干部队伍为目标,逐步建立以绩效为核心、平时考核与年度考核相结合的机关干部考核评价机制。通过对机关干部工作情况实施过程管理和客观评价,依据考核结果奖优、治庸、罚懒、惩劣,进一步激发干部职工的工作积极性和创造性,努力建设政治强、能力强、作风强、心力强的高素质卫生干部队伍,树立局机关为民、务实、清廉、高效的良好形象。

二、基本原则

(一)客观公正、注重实绩的原则。绩效考核是局机关干部考核的重要实现形式。实行平时考核与年终考核相结合,定性考核与定量考核相结合,内部考核与外部考核相结合,领导评鉴与群众评议相结合的考核方法。

(二)分级分类、简便务实的原则。按照不同科室、不同职务层次、不同岗位的干部特点,细化量化各岗位考核指标,运用简便易行的方法,使任务目标易操作、易监控、易考核。

(三)权责统一、管用结合的原则。按照一级对一级负责、一级考核一级的办法,将被考核人员分管领导的评鉴、考核作为要依据之一,并由副职领导提出考核定等建议,最终由局党组审定确认,建立权责统一、管用结合、程序规范、评价客观的考核体系。

(四)奖优治庸、重在激励的原则。加强对干部的常规性动态管理,将考核结果与评先评优、推荐培养、选拔任用等挂钩,充分发挥绩效考核的导向和激励作用。

、实施范围及对象

州卫生局机关县级以下全体干部职工

、主要内容及要求

(一)绩效考核的内容、形式

1.绩效考核围绕“德、能、勤、绩、廉、学”六方面内容进行,分共性指标和个性指标。共性指标包括“德、能、勤、廉、学”,个性指标指“绩”。

2.绩效考核分平时绩效考核和年终绩效考核。平时绩效考核分为每月小结、季度评价。第四季度的绩效考核与年终绩效考核同步进行。年终绩效考核与干部年度考核工作相结合。

(二)绩效考核内容权重标准

全年绩效考核总分设定为100分。共性指标占60分,其中“德、能、勤、廉、学”分别占20分、10分、10分、10分、10分;个性指标占40分。平时绩效考核(1-4季度)占全年绩效考核的70%,年终绩效考核占全年绩效考核的30%。

1.德(20分)

(1)政治素质:主要看始终自觉做到心中有党、心中爱党的具体政治表现,包括理想信念、宗旨观念、政治坚定性、政治敏锐性、政治鉴别力和政治执行力等,特别是在维护祖国统一、民族团结和社会稳定方面的表现认真做好本机关和政府综合楼的维稳安全值班工作的表现

(2)个人品德:主要看是否树立正确的世界观、人生观、价值观,正直、诚实、守信,谦虚谨慎,襟怀坦荡,光明磊落,情趣健康,具有良好的生活作风。

(3)职业道德:主要看是否具有正确的职业追求和良好的职业态度、职业纪律和职业作风,忠于职守,爱岗敬业,严守国家和工作秘密,坚持依法行政。

(4)社会公德:主要看社会交往和公共生活中是否遵守社会行为准则,富有社会责任感和正义感,敢于同不良现象作斗争

(5)家庭美德:主要是否遵循家庭生活的基本行为准则,主要包括:尊老爱幼、赡养老人、男女平等、家庭和睦、团结邻里等。

2.能(10分)

(1)业务素质:主要看政策理论水平、专业知识水平。是否熟悉本职及相关工作的政策规定、法规法律和管理知识,在工作中是否能够正确理解、执行。

(2)工作能力:主要看正确认识问题、分析问题和解决问题的实际能力,包括:理解判断、规划预测、文字表达、组织协调、管理督促、团结协作、开拓创新等能力。

3.勤(10分)

1)主要看严格执行单位考勤工作制度的情况,上下班是否有迟到、早退现象,上班期间有无从事与工作无关的事情,遇事需要请假时是否按规定要求去履行请假手续。

2)责任心:主要看是否一贯敬重和热爱本职工作,勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献。

3)工作态度:主要看工作是否积极主动,认真钻研业务,严谨细致,严格遵守各项规章制度和工作纪律。

4)工作作风:主要看是否注重深入实际调查研究,发现问题。主动作为,雷厉风行,讲求效率,精益求精。

4.绩(40分)

(1)数量与质量:主要看在规定时间内是否保质保量完成或超额完成工作任务。

(2)主要看职责内的工作,在州内和全疆同行之间评价或排位

5.廉(10分)

(1)主要看是否做到认真执行《廉政准则》、中央八项规定等,廉洁奉公、忠于职守,有无利用职权和职务谋取不正当利益的行为。

(2)主要看公务员是否严格遵守公共财务管理的规定,有无假公济私、化公为私行为。

(3)主要看公务员是否励行勤俭节约,反对铺张浪费,有无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为。

6.学(10分)

(1)主要看学习态度是否端正,是否自觉参加各类政治理论学习和业务培训,因故未能参加学习的,能否自动及时补学,是否能按要求利用业余时间进行自学

(2)主要看学习的实际效果,是否存在被动应付、实用主义等现象。

3)主要看理论素养是否有所提高,承接宣讲、道德讲堂或授课任务的水平是否有所提高。

(三)绩效考核指标设定

1.共性指标设定由局机关绩效考核领导小组统一设置(附件2)。

2.个性指标由被考核人对照局机关年度绩效考核目标任务,并结合岗位职责和上级下达的相关任务指标,本科室年度工作计划制定初稿(格式见附件3),经分管领导提出意见报局机关绩效考核领导小组审核后,在单位内部公示下达。

3.考核指标设定中着重把握以下四点

1个性指标的设定与岗位职责紧密结合

2突出岗位的关键性指标和指标的关键方面;

3明确考核指标的含义及测评标准;

4考核指标在数据采集、评价管理中易于操作。

(四)绩效考核程序、方法

干部绩效考核实行单位主要领导负责制,按照每月小结、季度评价、年终考核的方式进行。

1.每月小结。年初,局机关绩效考核领导小组依据单位分解下达的目标任务,制定年度绩效考核目标管理责任书,将任务指标分解到每个被考核人各科室每月制定工作计划,经分管领导审定后实施。次月5日前局机关分2个小组(第1小组组长:赵阳,成员:蒋文明、任山远、焦扬、安慧荣、赵涛、马洪武;第2小组组长孙向勇,组员:李博、马俊、王芳、张忠旭、周金国、郑浩江),由组长组织本组成员分别汇报上月工作任务完成情况和履行党员义务情况,组长进行点评,提出考评意见,并填写《州卫生局2015年度机关干部月考核登记表》(附件4)和《州卫生局2015年度党员月评议登记表》(附件5)。

2.季度评价。每季度次月5日前被考核人结合履行职责、完成工作任务等情况进行自评,并报经科室负责人审阅后向分管领导提交《机关事业单位工作人员平时考核记实簿》;分管领导根据被考核人季度工作情况,对分管科室被考核人评鉴、赋分;局机关绩效考核领导小组召开会议,对被考核人员本季度德、能、勤、绩、廉、学方面进行评鉴、赋分(其中:德、能、学3个方面情况由焦扬同志汇总汇报,勤、廉2个方面由任山远同志汇总汇报,绩由赵阳、孙向勇同志进行汇报),评鉴结束后填写《公务员平时绩效考核评鉴表》(附件6,按照(分管领导赋分×30%+考核小组赋分×70%计算出被考核人季度得分,并按照“优秀”、“良好”、“一般”、“差”确定该季度考核等次。局办公室每季度次月5日前将被考核人员的定等、得分情况汇总,在单位内部公示5个工作日,作为被考核人全年绩效考核的依据。

3.年终考核。按照年度考核工作安排被考核人在全局范围内进行个人总结民主测评。局机关绩效考核领导小组全局干部职工平时绩效考核情况(1-4季度)和年终民主测评情况(附件7)按(1-4季度平均得分×70%+年终测评得分×30%)计算出被考核人员全年绩效考核得分并填写汇总(附件8)

(五)绩效考核等次确定

1.局机关干部全年绩效考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

2.局机关绩效考核领导小组将局机关干部年度绩效考核得分情况提交局党组,由局党组研究确定被考核人全年绩效考核等次,对年度考核拟确定为优秀等次以及其它评优评先员名单,在单位内部公示5个工作日。公示无异议后,将年度考核结果按管理权限上报自治州公务员局

(六)绩效考核结果运用

1.作为局机关干部年度考核的依据。局机关年度考核“优秀”等次人员,从全年绩效考核优秀等次人员(平时绩效考核“良好”以上,且有一次“优秀”等次)中产生。平时绩效考核有一次“差”等次的,年度考核确定为“基本积职”。

2.作为干部奖惩的依据。对因工作失误造成单位绩效考核指标未完成的,按照扣分点倒查到具体责任人,实施行政问责。绩效考核为“基本合格”及以下等次的,当年不得评先评优。

3.作为发放绩效奖的依据。按照自治州绩效办相关规定,并结合《州卫生局绩效考核奖金分配方案》,计算出每名干部职工应发绩效考核奖金金额,报自治州绩效办审批。对全年绩效考核为“基本合格”干部职工发放绩效考核奖金70%,“不合格”等次的干部职工不发放绩效考核奖金。

4.作为改进工作的依据。对平时绩效考核为“一般”、“差”等次的干部职工分管领导、主要领导分别进行诫勉谈话,提出限期整改措施,督促干部职工努力完成年度工作任务;对全年绩效考核为“基本合格”、“不合格”等次的干部职工,单位适时组织离岗培训。经培训后工作能力仍不适应岗位要求的,对其岗位进行调整。

、组织实施

(一)加强组织领导。为加强局机关全体干部职工机关干部绩效考核工作,特成立州卫生局机关干部绩效考评工作领导小组(附件1)。局机关各科室、全体干部要深刻认识开展机关干部绩效考核工作的重要性,把绩效考核作为锻造政治强、能力强、作风强、心力强等“四强干部”和服务医疗卫生中心工作、提高工作效能的重要抓手,认真贯彻落实

(二)做实考核方案。局机关干部绩效考评工作领导小组要紧紧围绕州党委、州人民政府及州直有关综合部门下达的年度绩效考评目标任务和自治区卫生计生委下达的工作指标,尽可能将考核指标细化、量化,分解到科室,落实到人头,在完成任务的数量、进度、标准等方面提出明确要求,制定合理的加分扣分办法,不断完善局机关绩效考核指标体系。

(三)健全管理制度。局机关干部绩效考评工作领导小组要将干部绩效考核与建章立制工作结合起来,健全与绩效考核相配套的考勤、学习、奖惩等制度,为局机关绩效考核工作顺利开展提供制度保障。要重视绩效考核资料的立卷归档,每个年度考核结束,局机关局机关绩效考核工作领导小组办公室应及时收集本年度绩效考核档案资料,统一交局办公室保管。

(四)明确评价主体。各科室负责人、分管领导、局机关干部绩效考评工作领导小组要充分发挥考核评价主体作用,坚持原则,秉公办事,客观公正地对公务员进行评价。要认真履行直接领导的考核评价职责,按照考核指标内容和评价标准,拉开考核档次,建立以分管领导评价为主,权责统一、管用结合、评价客观的考核机制。

、其他

(一)本方案实施期间,如有不科学需完善的方面将在下年度进行修订和完善

方案由负责州卫生局机关干部绩效考评工作领导小组解释。

附件1:

州卫生局机关干部绩效考评工作领导小组

组长:刘焕君党组书记、副局长

副组长:王录党组副书记、局长

李凤萍党组副书记、纪检组长

赵义勇党组成员、副局长

杨瑞萍党组成员、州爱卫会专职副主任

成员:赵阳办公室主任

孙向勇疾控科(法规科)科长

李博医政药政科教科长

张忠旭农村社区卫生与妇幼保健科副科长

领导小组下设办公室,负责局机关绩效考核日常工作,办公室主任由李凤萍、赵义勇同志兼任,办公室日常工作由赵阳、孙向勇、李博、张忠旭、任山远、焦扬同志具体负责。