王洪霞委员：

您提出的经济建设类2号《关于加快培育新质生产力，引领种业高质量发展的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、昌吉州现代种业发展现状

昌吉州具有30多年的制种历史，全州拥有4个国家级玉米制种基地，5个国家级区域性小麦、西甜瓜、蔬菜良种繁育基地。累计争取国家级玉米、小麦制种大县及自治区种业发展奖补资金5亿元；连续成功举办10届（新疆）昌吉种子展示交易会，在2021全国种交会（山东济南）上成功发布“昌吉玉米种子”区域公共品牌。目前，全州制种面积稳定在100万亩以上，年供种能力超过30万吨，分别占全疆的25%、36%。

二、工作开展情况

（一）企业扶优方面。实施“育繁推一体化”种业龙头企业培育战略，加快培育和引进全国有影响力的种业龙头企业。我州现有种子企业74家，其中主要农作物企业 31家，非主要农作物 43 家，拥有国家级“育繁推一体化”种业企业2家，国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业10家，列入自治区优势企业16家，有1家种业企业进入国家种业阵型企业序列。2024年昌吉州通过自治区审定品种23个，占全疆的40%。全州主要农作物良种覆盖率达到98％以上。

（二）强化品种攻关选育。通过育种攻关联合体的平台作用，促进企业与科研院所紧密结合，建立分工合理、产学研紧密结合、资源集中、运行高效的科技创新机制。2024年昌吉州通过自治区审定品种23个，占全疆的40%。一批农作物新品种，如冬麦九圣禾D1508亩产867.87公斤、春麦核春115试验示范区达到亩产724.14公斤,分别创新疆冬小麦单产纪录和全国优质强筋春小麦高产纪录。

（三）建设基地打好发展基础。一是依托自治区“4个百万亩”制种基地项目，统筹规划和整合种业提升、高标准农田建设等涉农项目，巩固昌吉州各类农作物99.98万亩制种基地制种基地建设，提升建设水平。二是落实用水优惠政策，提高种业企业配水配额，对种子企业加工包装用地、种业企业固定设施用地一律执行工业企业优惠政策。三是推广“种业企业+村集体经济组织+农户”基地创建模式，建立企农利益联结紧密的现代化制种基地，全面提高制种基地生产条件。2024年已完成全州农作物制种面积100.8万亩，占全疆（地方）制种面积（381.36万亩）的26%。

三、采取的主要措施

（一）政策扶持提供发展保障。一是制定出台了《昌吉州关于加快种业创新发展 推进现代种业振兴的实施意见》，州财政连续两年安排1000万元种业发展奖励补贴专项资金，加大种业发展扶持。2025年州财政继续对小麦、玉米或棉花制种面积连续三年稳定在1万亩以上，瓜菜制种面积300亩以上的村，按品种分别给予一次性奖励20万元，共奖补8个村，160万元；二是实施好国家级玉米、小麦制种大县、自治区种业发展资金项目，累计项目资金近5亿元，支撑种业龙头企业增强发展动能、加强科研合作、改善制种条件，不断提升了我州制种产业规模化、标准化、集约化、机械化、信息化水平，为自治州种业产业快速发展提供政策依据和机制保障。

（二）鼓励企业自主创新。积极推动商业化育种模式，支持育种能力强、市场占有率高、经营规模大的“育繁推一体化”龙头企业发挥商业化育种、成果转化应用、市场营销等方面主导作用，建立院士、博士工作站，与科研机构、大专院校共建育种技术中心或新型研发机构。引导种业企业按照市场化、产业化育种模式开展品种研发，加快培育具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种。针对小麦，已培育优质强筋（春）小麦、优质弱筋春小麦、绿色高质稳产冬（春）小麦新品种。针对玉米，鼓励创制玉米育种新材料、选育优良高配合力自交系，选育玉米新品种。

（三）加大对职业农民培训的政策支持力度。一是利用企业的培训平台推进职业农民培训。对现有规模经营户、提供农业生产服务的专业户以及来自农业院校、有志投入现代农业生产的城乡有为青年进行重点培训。二是完善培训体系，多层次多方式培训职业农民。通过分层教育、产学结合、学徒制等的方式培养职业农民、家庭农场主、探索职业农民经理人、职业农民订单式培养新模式。三是加强与农业高职院校紧密联系，加大网上培训力度，开发基于移动互联的APP、微课，推进线上线下相结合的培训方式。

下一步，昌吉州将贯彻落实好《昌吉州关于加快种业创新发展 推进现代种业振兴的实施意见》，宣传好《自治州促进农作物种子产业发展条例》，围绕加强基地建设、扶持企业做大做强、做专做精,以企业为主体抓好种业关键核心技术攻关,推动构建产学研相结合、育繁推一体化的现代种业大集团，支持有实力的企业开拓“一带一路”种子市场，全面提升我州种业竞争力，为推动新疆种业高质量发展做出新的更大贡献。

非常感谢您对我局工作的关心与支持。欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见建议！