热阿依木·胡达西、努尔丹·玛德代表：

您提出的农林水牧类65号《关于加快推进农村集体“三资”管理数字化、透明化建设的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于“制定统一数据标准，推动三级监管平台与农村产权交易平台、村级财务系统数据互联与业务协同”的建议

我局已将此项工作列为重点推进事项。一方面，以全国和自治区农村集体资产监督管理平台为依托，扎实开展农村集体资产清查工作，将农村集体“三资”专项整治成果体现在资产清查中，重点核查新增、灭失、变更的资产资源。各级农业农村部门组织线上审核，县级农业农村和乡镇（街道）三资管理部门加强实地核查校验，清查结果经乡镇（街道）、村、组三级签字确认，并在监管平台中录入更新，明确各项指标的统计口径、计算方法和数据来源，做到账实、账账、账证相符，全州集体经济组织实现线上记账全覆盖。另一方面，立足“深化改革、服务三农、激活要素”核心定位，农村产权交易平台已建成“一张图、一张网”全量化管理平台，整合集体资源资产数据，精准标注权属、面积、位置、经营状态等信息，实现应进必进、全程监管。历经五年探索实践，平台累计完成流转交易登记5.45万宗、电子合同签约1.35万份、网络竞价1035场次，带动村集体增收逾7.2亿元。通过激活“沉睡”土地资源、规范资产流转程序、创新增值服务模式，有效破解了农村要素流动梗阻，为全州乡村振兴注入了强劲动能。

二、关于“确保资产资源从登记、经营、变动到注销的全生命周期线上留痕、可追溯，实现线上全流程闭环管理”的建议

我局已在全生命周期管理方面取得积极进展。一是清产核资全程留痕。完成全州465个村级集体经济组织线上记账全覆盖，集体资产总额84.48亿元、货币资金14.37亿元、集体资源面积1162.86万亩全部纳入平台动态管理。二是合同管理全周期跟踪。将合同电子化作为规范管理核心抓手，对合同签订、履约、续期、到期提醒进行全周期线上监管。目前全州已录入集体经济合同4498份，合同金额达5.62亿元。三是问题排查精准追溯。自治区农村集体“三资”监管系统已开发定制化问题排查模型，围绕农村集体经济组织经济合同低价、超期、未履约等突出问题，进行系统自动筛查、数据交叉验证，推动问题发现从“人工排查”向“智能稽核”转变。下一步，我局将持续督促县市继续用好平台功能，及时处理预警信息，确保各类资产从登记到注销的全生命周期均在线上留痕、可追溯。

三、关于“在确保数据安全前提下，搭建便捷平台，向村民实时公开资金流水、资产变动、资源发包及合同履行等情况”的建议

我局已在信息公开方面作出积极探索。一是推动农村集体资产资源规范进场交易。在《昌吉州农村产权流转交易管理制度》正式印发后，依托州农村产权交易平台，组织各县市对可交易的经营性资产、资源性资产进行全面梳理，建立“应进必进”清单。通过政策宣讲、案例示范等方式，引导村集体依法依规通过平台进行资产发包、租赁、处置等交易，实现交易过程公开透明、全程留痕。二是严格落实“四议两公开”制度。要求村集体严格执行重大事项民主决策前置程序，交易信息全公开、交易过程全监督、交易档案全留存，为事后监督、核查问责提供完整证据链。三是推动信息便捷查询。下一步，我局将按照各级纪委、农业农村厅工作要求，积极推广纪委“基层小微权力监督一点通”小程序，确保村级资金流水、资产变动、资源发包等信息实现线上公开全覆盖。同时，通过村务公开栏、村民微信群、入户宣讲等方式，加大宣传推广力度，真正让村民“足不出户”即可监督村集体“三资”情况，切实保障村民知情权与监督权。

感谢您对我州农村集体“三资”管理工作的关心与支持！我们将持续深化集中整治，推动“三资”管理数字化、透明化，切实保障村民民主权利，助推乡村治理效能提升。

昌吉回族自治州农业农村局

                                                                                                   2026年5月22日

联系单位：昌吉州农业农村局

联 系 人：石慧子     电话：18909942622