马存霞代表：

您提出的农林水牧类2号《关于进一步加强农业基础设施建设，夯实农村发展根基的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我州农业农村和水利工作的高度关注与大力支持。您在建议中指出的我州农业基础设施存在的水利设施薄弱、高标准农田建后管护不足、智慧农业推广不均、资金压力较大等短板，贴合昌吉州实际，提出的相关建议，为我们进一步补齐工作短板，提升工作质效提供了重要参考。

“十四五”期间，州党委、州人民政府深入贯彻 “藏粮于地、藏粮于技” 战略，始终把高标准农田建设作为巩固提升粮食生产能力、保障国家粮食安全、夯实农业农村现代化根基的关键举措，统筹推进农田水利、高效节水、建后管护与智慧农业融合发展，持续提升农业综合生产能力。全州现有耕地面积965.65万亩（2024年国土变更调查数据），其中：永久基本农田767.37万亩（符合高标准农田建设条件的608.56万亩）。截至2025年底，累计建设高标准农田594.03万亩，其中：新建530.76万亩，占当前符合建设条件永久基本农田的87.22%，农田基础设施水平、水资源利用效率、农业生产效益稳步提升。

近年来，我州始终把农田水利建设作为保障粮食安全和农业高质量发展的“生命线工程”，持续加大投入力度，不断完善灌排体系。2024-2025年大力推进“双百”工程建设，累计争取上级资金23.12亿元，完成107.16万亩高标准农田建设，并全部配套水肥一体化精准灌溉技术，极大改善了农业生产条件，提高了种植效益。州财政安排奖补资金2.3亿元，撬动社会资金10亿元以上，新建改造末级渠系2100余公里，建设塘坝80座，渠系防渗率提高9%，农田灌溉水有效利用系数提升至0.67，为农业稳产增产提供了坚实保障。我州高度重视高标准农田建后管护工作，坚持“建管并重、重在管护”的原则，不断健全完善管护机制。2026年3月，州人民政府办公室印发《昌吉州高质量推进高标准农田建设工作措施》，明确提出要建立健全建后管护机制，落实“县负总责、乡镇落实、村为主体”的管护责任制，压实管护主体责任，确保建一亩、成一亩、用一亩。

我州作为全疆智慧农业发展的先行区，近年来大力推动物联网、大数据、人工智能、北斗导航等信息技术在农业领域的应用。截至2025年底，全州累计打造数字农田112万亩，规模居全疆首位；推广北斗导航9071套、无人机2700架，建成农机化集成装备技术示范区17.9万亩，主要农作物综合机械化水平达98.55%；打造了玛纳斯县国家数字种植业创新应用基地、昌吉农高区智慧棉田、新疆农职大东泉产教融合基地等一批示范应用场景。2025年，全州冬小麦最高单产达840公斤/亩，玉米迈进“吨粮田时代”，主要粮棉作物单产提升8%。

今后，我局和州水利局将强化项目谋划储备，进一步改善农田基础设施条件，持续完善高标准农田建后管护制度，推进灌区水利建设、项目储备和智慧农业发展。一是制定完善《昌吉州高标准农田建设项目资产移交及建后管护工作指南》等制度，进一步明晰权责边界、规范管理流程，为高标准农田建后管护提供坚实制度保障，推动项目长久发挥效益；二是积极探索商业保险参与高标准农田管护试点，引导保险机构深度介入项目建后管护，提升管护专业化、市场化水平；三是大力推进水利基础设施建设，依托昌吉市三屯河灌区、阜康市四工河灌区等4个灌区建设项目，持续加大灌区渠道节水改造力度，提升渠系水利用系数；四是强化灌区项目谋划储备，督促县市扎实做好灌区项目方案编制工作，主动加强与自治区水利厅、州发改部门沟通对接，争取项目早日立项落地、尽快发挥效益；五是制定发布智慧农业建设与评价标准，培育智慧农（牧、渔）场6个，形成一批可复制、可推广的技术模式。

昌吉回族自治州农业农村局

                                                                                                    2026年5月22日

联系单位：昌吉州农业农村局

联 系 人：周文星      电话：13609949624