丁世亮代表:
您提出的农林水牧类25号《关于加强农村生态循环农业建设,促进农林牧渔协同发展的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
我局高度重视您提出的意见建议,将其作为农业废弃物综合利用,促进农业绿色发展的重要抓手,积极争取国家秸秆综合利用重点县项目,支持农业企业、农民专业合作社开展生态循环农业建设,建立完善企业+合作社+农户,企业+基地+农户的联农带农利益联结机制,大力推广棉杆-饲料-养殖-肥料-还田、牧草-养殖-沼肥-还田,养殖-生物炭基肥-还田等种养循环模式,实现农业废弃物减量化、资源化、肥料化、饲料化循环利用,助力农村生态循环农业建设。现将具体办理落实情况报告如下:
一是大力推广种养循环农业模式。2022年以来,昌吉州争取国家秸秆综合利用重点县项目8个,项目资金6926万元,其中:玛纳斯县3个、项目资金3065万元,呼图壁县3个,项目资金2500万元,昌吉市2个、项目资金1361万元,支持农业企业、合作社大力开展秸秆、粪污循环利用,以玛纳斯县乳泉合作社为依托,建立循环农业示范基地,大力推广棉秆—饲料—养殖—肥料—还田循环农业模式,2022年以来,收购棉花秸秆1.2万吨,利用棉杆、番茄渣等加工微贮饲料化1万吨,其中利用棉花秸秆0.2万吨,养殖牛3200余头次,年产生牛粪0.384万吨,棉花秸秆与牛粪堆肥发酵生产有机肥4万吨,其中利用棉花秸秆1万吨,肥料还田40万亩;以呼图壁种牛场(中广核)为依托,建立循环农业示范基地,大力推广牧草—养殖—沼肥—还田循环农业模式,2022年以来,种植牧草23.6万亩次,养殖牛10.4万头次,消耗饲草料23.84万吨,产生牛粪26.68万方,牛粪处理后产生沼气800万方、沼液20万方、沼渣2万方,沼液还田4万亩,沼渣还田0.4万亩;以呼图壁县融鼎公司为依托,大力推广秸秆粪污—生物炭基肥—还田循环农业模式,2026年以来,收购秸秆2万吨吨,收购牲畜粪便0.8万吨,计划加工生物炭基肥1万吨,炭基肥还田2万亩。二是做好龙头企业培育工作。落实龙头企业贷款贴息政策,申报自治区龙头企业贷款贴息资金6439.62万元,占全区资金总额的32.97%,为循环农业企业在内的37家企业降低融资成本,已全额拨付至各企业账户。启动自治区级龙头企业运行监测和申报认定工作,已完成81家区级龙头企业监测递补材料数据初审,预计新增区级龙头企业8家。三是提升农产品精深加工水平。全面落实《自治区支持农产品加工业高质量发展若干政策措施》,指导企业积极申报农产品精深加工设备投资奖补等政策。申请农业产业融合发展资金2500万元,实施玉米产业集群、加工番茄现代农业产业园、大西渠镇产业强镇3个项目。鹤沣生物30万吨生物制糖、九圣禾12万吨食用油等农产品加工项目已复工建设,促进农产品加工业延链补链强链。四是大力实施农产品品牌建设行动。大力推进市场开拓,以粮食、番茄等为重点,打造“昌吉好礼”品牌矩阵,推动“昌”字号品牌蓬勃发展。目前已有34种农产品入选“全国名特优新农产品名录”,“奇台面粉”获评国家级地理标志产品示范样板并入选农业品牌精品培育计划,“腰站子”小麦粉等多个品牌入选中国农业品牌目录,46个区域公用品牌、119个产品品牌入选“品味新疆”名单。昌吉州多措并举推进品牌建设,树立大品牌意识、完善品牌体系与溯源机制,依托优质基地培育92家自治区级以上龙头企业,建成全疆唯一整州“国家农产品质量安全市”,创新“线上+线下+农文旅”营销模式拓展市场,不断提高我州农产品附加值。五是强化农业社会化服务。利用2026年中央财政农业社会化服务3860万元项目资金,围绕粮食、棉花等作物为小农户开展耕、种、防、收等农业生产托管服务,计划完成服务面积60万亩以上,目前已遴选服务主体37家,签订服务合同3770余份,完成小麦、玉米、棉花等作物服务面积20万亩以上。
下一步,州农业农村局将围绕种养循环、企业引育、精深加工、品牌建设、社会化服务做好农村生态循环农业建设,促进农林牧渔协同发展。一是持续深入推广种养循环模式。开展棉花秸秆为原料的生物炭基肥固碳试验示范,开展棉花秸秆农田固碳碳汇交易试点,大力推进种养循环,促进农业绿色低碳发展。二是强化招商与政策支持。用好自治区招商平台支持政策,落实贷款贴息与设备购置补贴,引育农产品精深加工企业,延伸产业链,提高附加值。三是强化品牌提质增效。突出规模效应,建设全疆农产品直播电商头部基地,成立农业品牌发展协会,推动“昌吉番茄”申报全国“名特优新”名录,2026年力争培育相关经营主体65家、目录企业70家。强化市场推介,聚焦内地市场组织开展展销活动10场次以上,助力农产品外销,提升农产品附加值。五是持续做好社会化服务。按照农业生产进度推进项目实施,7月底前完成小麦服务面积,9月底前完成玉米服务面积,11月初完成棉花服务面积,通过项目实施,带动农民专业合作社、家庭农场、农户实现节本增效。
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