李春龙代表：

您提出的农林水牧类29号《关于建立奶牛业抗风险保障机制的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

奶产业作为昌吉州畜牧业优势产业，经过多年培育和发展，已形成从良种繁育、科学化养殖到现代化生产加工的全产业链发展模式，标准化、规模化、集约化、产业化水平位居全疆前列。全州现有奶牛存栏8万头，其中百头以上规模荷斯坦奶牛养殖场27家，荷斯坦奶牛存栏5.54万头，占全疆百头以上规模存栏的23.96%，牛奶产量31.08万吨、占全疆的25.24%，均位居全疆第一。初步建成了以昌吉市、昌吉农高区、呼图壁县为主的奶产业集群，培育形成了麦趣尔、西域春等乳品品牌。在自治区“牧九条”政策的强力支持下，累计争取补贴资金5355万元，占全区54%以上，为稳存量、促发展、扬优势奠定坚实基础。

近年来，我州始终坚持以高质量发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，确定奶业优先发展的工作思路，着力推进奶产业向集约化、规模化、智慧化、产业化发展，坚持扩繁增量与提质增效并重，加快推进奶牛规模养殖场建设，打造优质奶源基地，不断提振奶业持续发展信心和积极性，推进奶产业高质量发展。一是通过创新融资模式，拓宽融资渠道。通过地方债融资、农投公司投资、现有资产划转、企业自筹等多渠道多形式完成了水电路等基础设施投资，筑“巢”吸引龙头企业投资发展奶业。二是强化金融服务，提高融资能力。2022年，在国家政策性保险的基础上，出台奶牛地方政策性补充险，使奶牛理赔金额由1万元提升到2万元，补助资金由州级财政按比例承担，奶牛融资能力由0.6万元提升到1.2万元，提高企业抗风险能力，增强企业融资能力。三是加大财政投入，提振发展信心。积极申请各级项目资金，加大对规模奶牛养殖场、合作社、乳品加工企业等经营主体的支持力度，提振全州奶业发展信心。2024年，争取到位中央粮改饲、奶业生产能力提升整县推进、种畜禽生产性能测定、自治区奶业生产发展等各类支持奶业发展项目资金4316万元，重点对基地建设、扩繁增量、提质增效、饲草种植等方面给予扶持。四是强化奶牛疫病防控，筑牢安全屏障。着力抓好奶牛布鲁氏杆菌病、结核病等人畜共患病的防控和防治，建立健全奶牛疫病免疫监测、检疫监管、无害化处理和应急处置等措施，认真落实属地责任、部门责任和企业主体责任，有效预防和控制动物疫病的发生、传播。全州奶牛口蹄疫免疫密度达90%以上，抗体水平高于国家规定的70%，3家奶牛养殖场创建为自治区级动物疫病净化示范场。

下一步，州农业农村局将紧紧围绕绿色畜牧产品产业集群建设，持续推进奶业振兴行动，确保奶业发展提质增效。稳定基础产能，用足用好《自治区稳定肉牛肉羊及奶产业发展九条政策措施》，稳定高产优质奶牛群体规模；延长产业链条，加快实施国家奶业生产能力提升整县推进项目，打造数智化奶牛养殖场，推进奶业养殖加工一体化发展。加快集聚发展，完善产业规划和基础设施配套，扎实推进呼图壁县、昌吉市、阜康市和农高区“一带四园”畜牧产业园区建设，加快构建优势奶业发展区。采取“企业+合作社+规模养殖场”模式，建立利益联结机制，确保为全疆奶业健康发展形成新经验。

非常感谢您对我局工作的关心与支持。欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见建议！