舍亚涛代表:
您提出的农林水牧类21号《关于强化种业基地建设、助力种业振兴的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
一、昌吉州现代种业发展现状。昌吉州具有30多年的制种历史,全州拥有4个国家级玉米制种基地,5个国家级区域性小麦、西甜瓜、蔬菜良种繁育基地。累计争取国家级玉米、小麦制种大县及自治区种业发展奖补资金5亿元;连续成功举办10届(新疆)昌吉种子展示交易会,在2021全国种交会(山东济南)上成功发布“昌吉玉米种子”区域公共品牌。目前,全州制种面积稳定在100万亩以上,年供种能力超过30万吨,分别占全疆的25%、36%。现有种子企业74家,其中主要农作物企业 31家,非主要农作物 43 家,拥有国家级“育繁推一体化”种业企业2家,国家级龙头企业1家,自治区级龙头企业10家,列入自治区优势企业16家。2024年昌吉州通过自治区审定品种23个,占全疆的40%。一批农作物新品种,冬小麦百亩单产超824公斤,再创全疆新高。全州主要农作物良种覆盖率达到98%以上。依托自治区“4个百万亩”制种基地项目,统筹规划和整合种业提升、高标准农田建设等涉农项目,巩固昌吉州各类农作物99.98万亩制种基地建设,提升建设水平。2024年完成全州农作物制种面积100.8万亩,占全疆(地方)制种面积(381.36万亩)的26%。
二、主要措施
(一)政策扶持提供发展保障。一是制定出台了《昌吉州关于加快种业创新发展 推进现代种业振兴的实施意见》,设立种业发展奖励补贴专项资金,州财政连续两年安排1000万元种业发展奖励补贴专项资金,加大种业发展扶持。对“种业企业+集体经济组织实施的有一定规模”的高标准“五化”种业基地建设奖补。小麦、玉米或棉花制种面积连续三年稳定在1万亩以上,瓜菜制种面积300亩以上的村,按品种分别给予一次性奖励20万元;各类作物制种总面积连续三年稳定在3万亩以上的乡镇,给予一次性奖励50万元。对新(扩)建国家级种公牛站、肉牛、肉羊核心育种场、生猪原种猪场、家禽祖代场的企业,一次性奖励50万元。凡投资100万元以上用于企业科技创新平台建设(购买试验检测设备)的,对其贷款利率给予连续2年2个百分点贴息。凡种业企业自主培育且示范推广达到20万亩以上的新品种,一次性给予20万元研发奖励。创建为自治区级“育繁推一体化”种业企业的,一次性补助10万元;创建为国家级的一次性补助50万元。实现主板上市的企业,一次性补助200万元。二是实施好国家级玉米、小麦制种大县、自治区种业发展资金项目,累计项目资金近5亿元,支撑种业龙头企业增强发展动能、加强科研合作、改善制种条件,不断提升我州制种产业规模化、标准化、集约化、机械化、信息化水平,为自治州种业产业快速发展提供政策依据和机制保障。
(二)鼓励企业自主创新,推进种业体制改革和机制创新。积极推动商业化育种模式,支持育种能力强、市场占有率高、经营规模大的“育繁推一体化”龙头企业发挥商业化育种、成果转化应用、市场营销等方面主导作用,建立院士、博士工作站,与科研机构、大专院校共建育种技术中心或新型研发机构。引导种业企业按照市场化、产业化育种模式开展品种研发,加快培育具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种。针对小麦,已培育优质强筋(春)小麦、优质弱筋春小麦、绿色高质稳产冬(春)小麦新品种。针对玉米,鼓励创制玉米育种新材料、选育优良高配合力自交系,选育玉米新品种。
(三)加大对职业农民培训的政策支持力度。一是利用资源实力雄厚企业的培训平台推进职业农民培训。对现有规模经营户、提供农业生产服务的专业户以及来自农业院校、有志投入现代农业生产的城乡有为青年进行重点培训。二是完善培训体系,多层次多方式培训职业农民。通过分层教育、产学结合、学徒制等的方式培养职业农民、家庭农场主、探索职业农民经理人、职业农民订单式培养新模式。三是加强与农业高职院校紧密联系,加大网上培训力度,开发基于移动互联的APP、微课,推进线上线下相结合的培训方式。
下一步,昌吉州将以《昌吉州关于加快种业创新发展 推进现代种业振兴的实施意见》为引领,宣传好《自治州促进农作物种子产业发展条例》,发挥好政府、市场的各自优势,充分利用奖励资金撬动作用,鼓励制种大县建立以奖励资金补助为导向,吸引种子企业和社会资本广泛参与的投资机制,全面提升我州种业竞争力,为推动新疆种业高质量发展做出新的更大贡献。
非常感谢您对我局工作的关心与支持。欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见建议!
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