各县（市、园区）农业局、局所属各单位：

根据昌吉州信访联席会议办公室印发的《自治州通过法定途径分类处理信访投诉请求工作实施方案》的通知要求，州农业局制定了《昌吉州农业局通过法定途径分类处理信访投诉请求工作实施方案》，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                                昌吉州农业局

                                              2016年11月23日

昌吉州农业局通过法定途径分类处理信访投诉请求工作实施方案

根据昌吉州信访联席会议办公室印发的《自治州通过法定途径分类处理信访投诉请求工作实施方案》的通知，已将州农业局列为第一批试点单位，为保证试点工作的顺利进行，州农业局制定了《昌吉州农业局通过法定途径分类处理信访投诉请求工作实施方案》。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，按照“把信访纳入法制轨道，及时就地解决群众合理诉求”的总体要求，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，深入推进农业局系统信访工作制度改革和信访法治化建设，着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”。

二、工作目标

厘清农业系统信访受理范围，为依法导入不同法定途径提供依据。

三、法定途径

（一）投诉求决类问题的法定途径包括仲裁、行政复议、行政裁决、行政监察、行政处罚、复检、行政补偿等内容。

（二）行政复议类问题的法定途径包括申请行政复议、行政诉讼、行政处罚等内容。

（三）政府信息公开类问题的法定途径包括申请、举报、行政复议、提起行政诉讼等内容。

四、工作步骤和时限

（一）成立组织机构

经州农业局11月23日党组会议研究决定，成立州农业局通过法定途径分类处理信访投诉请求工作领导小组。领导小组制定工作方案，按照法定途径进行诉求分类。

组长：王新亮 州农业局党组书记

副组长：刘建航 州农业局副局长、调研员

        贾文明 州农业局副局长

        李强华 州农业局副局长

        李宾舰 州农业局助理调研员

成员：林金全  州农业技术推广中心书记

      刘其玲  州农产品检测中心主任

      李宜萱  州农经局书记

      柳新梅  州农业执法支队书记

      李贵斌  玛纳斯县农业局局长

      于斌裕  呼图壁县农业局局长

      李月珍  昌吉市农业局局长

      甘卫国  阜康市农业局局长

      赵玉刚  吉木萨尔县农业局局长

      宁多刚  奇台县农业局党委书记

      王矩东  木垒县农业局局长

      关  妍  州农业局法规科科长

领导小组下设办公室，办公室主任：关妍（兼），联络员：崔光辉（州农业局法规科科员）、张亚兰（州推广中心办公室主任）、步岩刚（州农产品检测中心综合科副科长）、孟彦（州农经局综合科科长）、侯俊（州农业局执法支队办公室主任）、各县（市、园区）农业局办公室主任，办公室负责日常工作。

（二）11月25日前完成工作方案。

（三）12月10日前完成本部门清单。

（四）12月25日前完成清单向社会公布工作。

（五）从2017年1月1日起实施。

五、工作标准

一是于法有据，集农业系统现行法律法规和规范性文件于一体进行全面梳理。二是要素齐全，梳理出来的清单都要有适用的条件、主体、时限、操作程序和法律结果，明确某一类的投诉请求按照哪一个法律法规应该怎么办。三是简便易行。既让基层工作人员看得懂、用得了，又让群众的投诉请求按照这个途径走得通、能解决。

六、工作要求

（一）各县（市、园区）农业局、局所属各单位也要成立相应的组织领导机构，按照州农业局制定的工作方案，完成本单位实施方案。

（二）按州农业局制定的清单结合各单位实际进一步完善，逐项落实。

（三）加大宣传力度，制定工作流程图，让群众知道自己的投诉请求，通过哪个途径、依据什么法律规定、按照什么程序去反映和解决、明白找谁办、怎么办。

（四）上下配合形成合力，坚持先行先试，采取“抓系统、系统抓”全面落实此项工作。