各县（市、园区）农业局、州农业局所属各单位：

现将《自治州农业局2016年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                               昌吉州农业局

                                              2016年5月28日

自治州农业局2016年“安全生产月”活动方案

为深入开展2016年安全生产月活动，进一步加强安全生产法治宣传和法治教育，在全州农业系统营造“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的舆论环境和社会氛围，根据自治州安委会《关于印发〈自治州2016年“安全生产月”活动方案〉的通知》(昌州安生字〔2016〕5号)要求，结合自治州农业局实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神以及区、州党委、政府关于加强安全生产工作的各项决策部署和工作要求，以宣贯《安全生产法》等法律法规为主线，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，动员各县市农业局和局属相关部门创新宣传教育方式方法，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动，为促进自治州农业安全生产形势持续稳定好转提供强大的精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动组织机构

为加强自治州农业局2016年“安全生产月”活动的组织领导，成立“安全生产月”活动领导小组如下：

组 长：马生刚   州农业局局长

副组长：李宾舰  州农业局副调研员

成 员：林金全   州农业技术推广中心书记

       徐介寿   州农业局农业执法支队队长

       刘其玲   州农产品检验检测中心主任

       刘卫东   州农产品质量安全中心主任

       田苗苗   州农村能源站站长

领导小组下设办公室，设在州农业局监管办，负责活动的组织、协调和日常工作。

三、活动主题

强化安全发展观念，提升全民安全素质。

四、活动时间

自治州农业局“安全生产月”活动时间：6月1日至6月30日，“安全生产天山行”活动时间：6月20日至7月10日。

五、“安全生产月”活动主要内容

（一）开展安全发展主题宣讲活动。各县（市、园区）农业局、州农业局所属各单位要紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记、李克强总理的重要指示精神和《安全生产法》等法律法规，立足坚持安全发展，落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，组织开展主题宣讲活动。

1.开展领导论安全发展活动。各县（市、园区）农业局、州农业局所属各单位领导要对本单位干部职工讲一堂安全生产课，教育引导全体干部职工树立安全发展观念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任。

2.在媒体平台开展安全发展宣传教育活动。各县（市、园区）农业局、州农业局所属各单位要通过在传统媒体和新媒体开办安全生产专栏、编发新闻、发表评论、撰写体会文章和开展在线访谈等方式传播安全发展观念，普及安全知识和技能，提高全民安全文明素质。

（二）参加“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。根据自治州统一部署在全州开展“安全发展忠诚卫士”演讲比赛活动，扎实开展安全生产宣传教育活动，积极引导全体农业系统干部参与比赛，牢固树立安全发展理念，提高安全责任意识和安全素质，启发和教育全体干部珍爱生命、遵章守纪，积极创造良好的安全生产环境。

（三）组织参加“守护生命”知识比赛活动。根据州安委会统一部署，以强化安全生产红线意识、普及安全生产知识和技能、提高全民安全素养为宗旨，围绕安全生产法律法规和安全知识，组织参加“守护生命”知识比赛活动。

（四）组织参加安全生产宣传咨询日活动。

1.咨询日（6月16日）当天，按照州安委会统一的时间和主题，结合我局工作实际，采取多种形式，广泛开展宣传教育活动。通过局属网站、宣传栏、led电子屏幕等多种媒体形式开展工作，积极宣传安全生产工作。

2.咨询日当天，组织相关人员参加州安委会办公室与昌吉市安委会联合在昌吉市举办安全生产宣传咨询活动，开展农业安全生产现场宣传咨询活动。活动通过布置宣传展板，发放宣传资料，安排专人接受安全生产咨询等详实开展。各县市农业局与州农业局同步开展安全生产宣传咨询活动。

（五）广泛开展应急演练活动。各县（市、园区）农业局、州农业局所属各单位要积极组织开展应对各类农业突发事件的应急救援和逃生自救实战演练，结合本行业特点，积极开展安全生产应急救援演练，提高处置突发事件的能力。

（六）深入开展学习《安全生产法》活动。各县（市、园区）农业局、州农业局所属各单位要充分认识深入学习《安全生产法》的重大意义，要从落实依法治国、依法治安、依法行政和践行科学发展、安全发展的高度，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强学习《安全生产法》的紧迫感、责任感和自觉性，采取更加有力的措施，推动学习《安全生产法》制度化、常态化、长效化。农业系统各级领导干部、安全监管人员要认认真真、原原本本通读《安全生产法》3遍，进一步提高做好安全生产工作的能力和水平，推动安全生产领域各项工作的改革和发展。

六、积极参与“安全生产天山行”活动主要内容

自治州农业局积极配合自治州开展“安全生产天山行”活动。

（一）开展安全生产专项整治行动。各县（市、园区）农业局要突出重点，加强农村沼气、高毒农药和实验室危化品安全管理。

1、深入开展农村沼气安全生产专项整治行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加强沼气安全生产和使用环节管理。一是认真做好户用沼气的报废管理，细化责任主体，明确主体责任。严格户用沼气的管理及操作规程，严禁用户自行维修，重点防范输气管路发生泄漏。二是进一步加强村级农村沼气服务网点建设，加强沼气入户使用情况检查，指导沼气用户正确安装和使用沼气，及时更换老化或损坏的沼气管线和设备。严格规范沼气填料、发酵、清池、脱硫等环节各项制度，严禁施工人员和工作人员在密闭空间操作和逗留。三是加强对养殖小区及联户沼气工程的安全监督，完善资产移交手续，以书面形式严格明确各方的责任和义务。重点开展安全监督检查，对发现存在隐患的部位及时下发整改意见，要实名通报，并督促落实。四是进一步完善大中型沼气站运行管理机制，逐步开展大型沼气站的固定资产移交工作，明确申报主体的权责利，稳步推进沼气站运行的企业化管理模式。五是加强对已经停用、季节性使用沼气站的监控力度，采取有效措施开展审批监管，做到不漏死角、不留隐患。

2、规范投入品经营，加强高毒农药和硝基复混肥管理。一是加强对农资经营户和农产品生产经营单位负责人及业务骨干的法治宣传教育和知识培训工作。二是围绕高毒农药和硝基复混肥定点经营管理，完善经营制度，规范经营台账，全面推行高毒农药和硝基复混肥经营“实名登记”和“持证上岗”制度，构建高毒农药和硝基复混肥监管的长效机制。三是积极推行诚信守法经营评级管理，积极组织“放心农资”下乡宣传。四是进一步强化农资市场检查和农资质量监督抽查，认真做好春季“农资打假”工作。

3、强化实验室危化品管理，做到“四无一保”（即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全）。一是以州、县、乡各级土肥化验室为重点，进一步健全、严格落实实验室危险化学品管理制度，规范实验室危险化学品保管、使用和处置，严格分库、分类存放，严禁混放、混装，做到规范操作、相互监督。二是进一步完善和及时更新各类实验室防盗、消防、通风、喷淋等安全设施、设备。严防发生危化品失盗、火灾、伤人等事故；三是进一步做好宣传教育，增强实验室工作人员的安全意识和自我防范能力，确保实验室安全运行，不出现安全事故。

（二）积极参与全国“身边隐患随手拍”活动。动员全体干部职工积极拍摄身边安全隐患和不安全行为，将照片、视频上传全国“身边隐患随手拍”活动邮箱（anquanyue@ qq.com），做到即时拍即时传，提高全社会的安全生产防范意识和能力。

七、新闻媒体宣传安排

各县（市、园区）农业局、州农业局所属各单位要充分利用广播电台、电视台、报刊杂志等媒体组织开展宣传活动，并发挥网站、微博、微信等新媒体以及企业和社区宣传栏、村镇广播站的作用，面向广大员工、群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传，扩大宣传声势，形成良好的安全生产舆论氛围。

八、工作要求

（一）加强组织领导。要层层建立“安全生产月”活动领导机制和工作协调机制。成立专门的活动组织机构，明确专人负责，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。要制定活动宣传报道方案，协调有关主要媒体加大对重点活动的宣传报道力度。

（二）重视工作落实。自治州将“安全生产月”纳入安全生产责任制考核内容，对活动开展情况、经费保障、活动成效等方面进行考核评分，成绩突出的予以通报表彰，对活动开展不重视、活动信息报送不及时、效果不明显的，予以通报批评。

（三）加强沟通联络。安排专人负责活动的沟通联络，保持沟通联络畅通，做好与州安委会办公室的联系对接，及时总结上报活动中好的经验和做法，层层组织协调，指导活动有效开展。

联系人：刘卫东   联系电话：15109949532

邮 箱：896920342@qq.com

（四）请各县（市、园区）农业局、州农业局所属各单位于5月26日和6月29日前分别将2016年“安全生产月”活动方案、总结（纸质文件和电子文本）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）报送州农业局监管办。

安全生产月活动期间，请各县（市、园区）农业局、州农业局所属各单位每周三报送本周“安全生产月”活动开展情况（电子版）和1篇安全生产信息。

附件：州农业局参加2016年自治州安全生产月活动宣传咨询日方案

州农业局参加2016年自治州安全生产月活动宣传咨询日方案

一、活动时间

2016年6月16日上午11：00-13:00（北京时间）

二、活动地点

昌吉市汇嘉时代广场门前

三、活动主题

强化安全发展观念，提升全民安全素质

四、主要内容

（一）向广大群众、企业职工现场赠送农业安全生产常识资料、发放宣传单。

（二）开展现场咨询活动。

（三）制作安全文化展板一块。

展板摆放在汇嘉时代广场门前。（6月16日上午10：00前将展板送至汇嘉时代广场门前，13:00后将展板收回）。