昌州水保字〔2025〕9号

关于易事特集团昌吉市北沙窝30万千瓦光储一体化低碳园区转型新能源项目水土保持方案报告书的批复

新疆昌易光伏发电有限工程：

你单位《关于申请审批易事特集团昌吉市北沙窝30万千瓦光储一体化低碳园区转型新能源项目水土保持方案的请示》和委托新疆华辰嘉业工程咨询有限公司编制完成的《易事特集团昌吉市北沙窝30万千瓦光储一体化低碳园区转型新能源项目水土保持方案报告书》已收悉。

易事特集团昌吉市北沙窝30万千瓦光储一体化低碳园区转型新能源项目位于昌吉市西北方向约83公里处，项目详情略。本工程已于2024年9月开工建设，2025年6月完工，建设总工期10个月，属未批先建限期整改项目。

昌吉州水利局组织专家对《易事特集团昌吉市北沙窝30万千瓦光储一体化低碳园区转型新能源项目水土保持方案报告书》（以下简称《方案报告书》）进行了技术审查，方案编制单位按照技术审查意见对《方案报告书》做了修改、补充完善，经专家组复核同意通过技术审查。经研究，现批复如下：

一、水土保持方案总体要求

（一）基本同意水土流失现状分析。

项目区位于古尔班通古特沙漠南部边缘，属沙漠沙垄地貌，土壤主要为灰棕漠土，植被主要为荒漠植被，主要有梭梭、骆驼刺等，植被覆盖度约10%。土壤侵蚀类型以轻度风力侵蚀为主，原地貌土壤侵蚀模数为1800t/（km²·a），容许土壤流失量为1800t/（km²·a）。项目建设所在的昌吉市属于天山北坡国家级水土流失重点预防区和自治区级天山北坡诸小河流域水土流失重点治理区，水土流失防治标准执行北方风沙区建设类一级标准。

（二）基本同意主体工程水土保持评价。工程建设方案及布局基本符合水土保持要求，后续应进一步加强水土保持工作，严格控制和减免因工程建设而可能造成的水土流失危害。

（三）基本同意该工程建设期水土流失防治责任范围。水土流失防治责任范围631.37公顷，防治责任主体为新疆昌易光伏发电有限工程。

（四）基本同意水土流失调查、预测方法和结论。经预测，工程建设可能产生的水土流失总量为76451吨，其中新增水土流失量为36319吨。水土流失防治和监测的重点区域为光伏阵列区，重点防治时段为施工期。

（五）基本同意水土流失防治分区及分区防治措施安排。各类施工活动要严格限定在用地范围内，禁止随意占压、扰动和破坏地表植被；施工结束后对施工迹地进行平整和地表恢复。

（六）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

（七）基本同意水土保持投资编制的原则、依据和方法。该项目水土保持总投资为1215.47万元，其中主体已列水土保持投资500.07万元，方案新增水土保持投资715.40万元。依据方案报告确定的征占用土地面积计征水土保持补偿费，开工前需一次性缴纳水土保持补偿费6313684元。

二、生产建设单位在项目建设过程中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，并重点做好以下工作

（一）按照批复的水土保持方案落实资金、后续设计、监测、监理、管理等保证措施，做好水土保持初步设计等后续设计、招投标和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，明确水土流失防治责任和义务，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格落实各项水土保持措施，控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定提交监测季度报告及总结报告；落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（四）加强对水土保持的宣传和监督管理工作，按要求及时督促相关技术服务单位填报全国水土保持信息管理系统。

（五）及时向昌吉州水利局和昌吉市水利局报告水土保持方案实施情况，积极配合和主动接受各级水行政主管部门的监督检查，依法依规及时足额缴纳水土保持补偿费。

三、本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应补充或者修改水土保持方案，报我局审批。

四、本项目在竣工验收或投产使用前由建设单位自行组织开展水土保持设施验收工作；生产建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向我局报备并向社会公开水土保持设施验收材料。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

                                                                             昌吉回族自治州水利局

                                                                  2025年3月3日