阜康市龙泉农田水利建设有限公司：

根据阜康市水利局报送的《关于阜康市四工河水库工程水土保持方案报告书技术审查的报告》（阜水[2016]119号），我局于2017年3月8日组织专家对《阜康市四工河水库工程水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《方案报告书》）进行了技术审查，设计单位中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司已按照专家评审意见对《方案报告书》做了修改完善。经研究，现批复如下：

一、项目建设内容和组成

阜康市四工河水库工程位于昌吉州阜康市境内的四工河干流上，为四工河上的一座山区控制性工程上。水库坝址位于四工河中游，三工河哈萨克族乡四工村，距阜康市约30km，距乌鲁木齐市约80km。国道G216(吐乌大高等级公路)从水库以北约10km通过，水库至国道G216线有简易路相通，对外交通较便利。四工河水库主要承担灌溉、供水任务并兼顾防洪，是一座具有综合利用任务的水利工程，为Ⅳ等小（1）型水利枢纽工程。四工河水库主要由拦河坝、输水洞、泄洪洞（兼导流洞）、溢洪道等建筑物组成，主要建筑物级别4级，次要建筑物及临时建筑物级别5级。四工河水库工程建设内容主要由主体工程和施工辅助工程组成，主体工程主要由输水建筑物和泄水建筑物两大部分组成，辅助工程主要由施工生产生活区、导流围堰、倒运场、料场和道路等组成。水库拦河大坝采用混凝土面板堆砂砾石坝，最大坝高67米，坝顶长467米。工程建设需新建永久道路13.16公里，临时道路7.77公里，设临时生产生活区2处、砂砾石料场2处、块石料场1处，土料场1处，表土堆存场1处，临时堆料倒运场1处。施工导流采用上游围堰挡水，河床一次断流，隧洞过流的方式进行导流。工程施工总占地99.49公顷，其中，永久占地63.10公顷，临时占地36.39公顷。工程土石方开挖总量159.89万立方米（含剥离表土5.83万立方米），填方总量54.95万立方米（含回覆表土5.82万立方米），倒运量42.98万立方米，永久弃渣104.93万立方米。工程总投资3.45亿元，其中土建投资1.81亿元，总工期30个月（不含筹建期12个月）。

二、项目建设总体要求

（一）基本同意水土流失现状分析。项目区水土流失以水力侵蚀为主，兼有风力侵蚀，属天山北坡国家级水土流失重点预防保护区，水土流失防治标准执行建设类一级标准。

（二）基本同意主体工程水土保持评价。下阶段应严格控制工程占地面积，注意扰动地表的恢复。

（三）基本同意水土流失预测方法和预测结果。预测项目建设期新增水土流失量9813.59吨，损坏水土保持设施面积76.96公顷。

（四）基本同意该工程建设期水土流失防治责任范围为122.29公顷，其中，项目建设区116.82公顷，直接影响区5.47公顷。

（五）基本同意水土流失防治分区及分区防治措施。在工程建设期间，各类施工活动要严格控制在用地范围内，禁止随意占压、扰动和破坏地表；施工过程中产生的弃土（渣）要及时清运至指定地点堆放并进行防护，严禁向河道内倾倒；施工结束后对施工迹地进行清理平整和地表恢复；要切实加强施工组织管理和临时防护，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（六）基本同意水土保持投资估算编制的原则、依据和方法。该工程水土保持估算总投资769.98万元，其中水土保持工程专项投资485.78万元，主体已有水土保持措施投资284.20万元)，水土保持补偿费36.69万元。

三、建设单位在工程建设中须重点做好以下工作

（一）按照批复的水土保持方案落实资金、监测、监理、管理等保证措施，做好水土保持工程后续设计、招投标和施工组织工作，明确水土流失防治责任，切实落实水土保持 “三同时”制度。

（二）工程开工后及时向我局及阜康市水利局通报水土保持方案的实施情况，重点加强对施工单位的监督管理，要积极配合和主动接受各级水行政主管部门的监督检查。

（三）可以自行或者委托具有水土保持监测资质的机构承担水土保持监测任务，并及时向我局提交监测报告；加强水土保持工程建设监理工作，确保水土保持工程建设质量。

（四）依据《新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法》（新水厅【2016】112号）的要求，加强对本方案的实施与管理。

（五）按规定将批复后的水土保持方案报告书于30日内送达项目所在县（市）水行政主管部门，并将送达回执报我局。

四、按照《生产建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定，在工程投入运行之前须向我局申请项目竣工水土保持设施验收，经验收合格后，方可正式投入运行。

                                                                                                   昌吉回族自治州水利局

                                                                                                       2017年5月20日