昌吉州水利局优化营商环境承诺书

为进一步优化营商环境，更好服务经济社会发展，树立诚信政府形象，根据《关于印发〈昌吉州纪委监委深化作风建设开展优化营商环境专项治理十二条监督措施〉的通知》（昌州纪办发〔2024〕5号），对照自治州优化营商环境共性、个性清单，结合州水利局及所属事业单位工作职责，现公开承诺如下：

1.进一步推进政务服务“一窗受理”，规范行政审批（许可），按照应进必进原则，将权限内水资源论证许可、水土保持方案审批、洪水影响评价、重点项目竣工验收等水行政许可事项在州、县市政务服务大厅实行统一办理，限时审批承诺制，实现政务服务现场办理“最多跑一次”。

2.建立重点水利项目领导包联制度，按照《昌吉州涉农项目监管工作机制》，对列入计划开工建设的2024年重点水利项目由州水利局和直属单位县级领导包联，相关科室从项目前期、招标投标、工程建设、竣工验收各个环节实现全程监管和服务。

3.加快推进2024年自治州重大项目的水资源论证、水土保持方案、洪水影响评价等前期工作落实，坚持新引进招商投资项目无差别化服务。

4.树牢文明执法理念，在开展水资源管理、工程建设、水土保持监管、河湖清“四乱”等执法活动中，落实首次违法、轻微违法行为免罚、从轻处罚、减轻处罚三张清单制度，有效杜绝对各类生产经营单位作出停产停业停工等影响正常施工和生产经营行为。

5.逐步建立和完善联合执法制度，在昌吉州推进政府职能转变和“放管服”改革协调领导小组办公室指导下，配合相关责任部门对同一个执法对象尽可能进行多个领域联合执法，坚决杜绝多头执法，最大限度减少对企业正常生产活动的干扰。

6.加强对水利建筑市场招标投标活动事中、事后监管，维护公平竞争的水利市场秩序，依法、平等、及时、全面保护市场主体合法权益，通过信用惩戒途径严厉惩处谋求非法特殊利益、不正当竞争等破坏水利市场环境的行为。

7.建立水利系统拖欠企业工程款清欠线索投诉举报电话0994-2330722（州水利局规划计划监督科），明确受理科室和程序，协调县市及州直部门妥善解决，对重大清欠问题线索由昌吉州水利局建立挂牌督办制度，将清欠工作纳入县市（园区）综合绩效考核，稳妥解决好拖欠企业工程款问题。

8.配合州工信局建立信息定期发布机制，及时通报水利行业最新的惠企重大政策调整变化情况，听取帮扶企业意见和建议，增强服务意识。

9.主动靠前服务，进一步规范服务行为，坚决杜绝违规对企业进行乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐，服务过程中“吃拿卡要”、慢作为、不作为、乱作为等行为，切实改进工作作风。

10.按照《2024年自治区转变政府职能优化营商环境重点领域改革实施方案》，配合昌吉州推进政府职能转变和“放管服”改革协调领导小组办公室建立监测站、监测点，聘请义务监督员。对州域内水利行业优化营商环境开展监督评价，及时收集、反馈服务对象对落实优化营商环境工作措施过程中的意见和建议。

11.提供“一站式”用水报装服务，用水报装压缩至5个工作日以内。

12.违反上述措施，对自治州水利系统优化营商环境造成不利影响的单位或个人依规依纪予以追责问责，重要问题线索移交纪委监委依规依纪依法处理。

以上承诺，已经于2024年3月28日在昌吉回族自治州水利局信息网站进行公示，敬请社会各界和广大群众监督。

监督电话：0994-2366338

                       昌吉回族自治州水利局

                         2024年3月28日