昌州水字〔2018〕113号

关于印发《昌吉州水利局档案管理制度》的通知

州水利管理总站（500管理局）、呼河流域管理处、局直属各单位、机关各科室：

《昌吉州水利局档案管理制度》已经局党组研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

附件：1. 昌吉州水利局档案管理制度

2. 昌吉州水利局档案室归档目录和要求

3. 移交清单、查阅登记表、借阅登记表、审批表

昌吉回族自治州水利局

2018年7月23日

昌吉回族自治州水利局 2018年7月23日印发

附件1：

昌吉州水利局档案管理制度

为进一步提升档案管理工作水平，有效保护和利用各类工作资料，更好服务于局机关各项工作，特制订本制度。

一、局机关工作资料和档案属单位集体所有，日常管理实行专人负责、分级管理制。

二、局档案室负责全局档案的统一收集、集中存放、调阅查看、日常保管和处理销毁等工作。各科室负责自身业务范围内工作资料收集、分类和整理，除须移交档案室保存的资料外，履行自行保管责任。

三、各科室按照局机关归档目录内容和时限（具体见附件1），按期向档案室移交工作资料（包括电子资料）。移交前，各科室须按照档案管理规范，整理立卷，并将由各科室自行保管存档的资料列出清单目录，一并提交档案室；移交时，由档案室审核，档案管理人员、移交科室负责人签字确认后移交。

四、因工作岗位调整、离职的，须履行档案和工作资料移交程序，由移交人整理立卷（包括电子资料），属于局机关归档目录的，移交档案室归档；属于科室自行保管的，列出清单，移交科室责任人管理。移交时，由档案室审核、办公室监交，档案管理人员、移交人、被移交人、办公室负责人签字确认后移交。

五、认真落实国家保密守则，查阅档案资料，须在档案室查阅。因工作需要借出档案的，须填写“借阅登记表”（具体见附件2），经办公室批准后方可借出，借阅档案须在三个工作日内归还，因公出差，应退回后再借阅。外单位人员查阅档案，必须持有介绍信，经分管领导批准后方可查阅，不得借出档案室、不得任意摘录。

六、局办公室、档案室须按照档案管理规范，对全局已移交的档案进行统一管理，建立信息化管理机制，确保档案目录清晰可查、资料完整齐全、管理规范有序。

七、认真落实中央八项规定关于切实改进文风的要求，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发，没有存档价值的工作资料一律不存。

八、局档案室每半年对档案进行盘点，对各科室未移交的资料查漏补缺、提醒移交，对拒交、迟交、损毁、遗失档案的，依法依纪追究相关责任人责任。

九、州水利局直属单位档案管理参照本制度执行，局办公室、档案室每年对直属单位档案工作开展至少一次全面检查，检查结果将予以通报，并纳入绩效考核管理。

十、人事档案和涉密资料按照人事档案管理制度和保密管理制度执行。会计档案由局财务室按照档案管理要求负责归档管理。

十一、本制度从发布之日起执行。

附件2：

昌吉州水利局档案室归档目录和要求

一、办公室

（一）红头文件（昌州水字、昌州水党字、昌州水纪字、昌州水函字、昌州河长办字、昌州河长办函字、昌州水考字、昌州水考函字、昌州防汛指字、昌州防汛办字、昌州农水价办字、昌州农水价函字、昌州质监字）。

移交时限：当日移交

责任人：段晓梅

（二）重要且具备存档价值的盖章资料（机关公章、党组公章、党总支公章、防汛指挥部公章、防汛办公章、河长办公章、农水价办公章、最严格水资源管理考核办公章、州重点水利工程建设领导小组办公章）。

移交时限：当日移交

责任人：马博

（三）重要的上级来文和下级报文。

移交时限：领导批阅后当日移交

责任人：陈海鹰

（四）局机关大事记（按“一事一档”整理、包括重要会议、重大活动、机关受奖励表彰文件、资料、奖状等）。

移交时限：每月移交一次，次月5日前移交

责任人：杨慧

（五）固定资产档案（包括固定资产登记表、公示清单、照片等）。

移交时限：每半年统计移交一次，发生变化随时交由档案室保存

责任人：樊涛

（六）会议记录（党组会、局务会、局长办公会、集体学习）。

移交时限：每年移交一次

责任人：何基业、杨梅梅

（七）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

二、组织人事科

（一）州水利局工作人员基本情况、年度考核情况、事业单位人员统计表、水利系统人事年报、年度任免文件。

移交时限：工作完成后10日内移交，发生变化随时交由档案室保存

（二）机关事业单位考核记实薄、退休人员情况、人事合同、人事奖励、处罚材料。

移交时限：工作完成后10日内移交，发生变化随时交由档案室保存

（三）党建计划、安排意见、总结、换届选举文件资料。

移交时限：工作完成后10日内移交

（四）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

三、改革办

（一）全面实施河湖长制工作政策卷（国家级、区级、州级）。

移交时限：每半年移交一次

（二）昌吉州河流名录、河湖长名录（水利普查昌吉州河流名录、昌吉州核对上报水利厅河流名录、昌吉州常年有水河流名录、水利部河长制信息系统昌吉州河流名录）。

移交时限：每年移交一次，发生变化随时交由档案室保存

（三）农业水价综合改革政策卷（区级、州级）。

移交时限：每半年移交一次

（四）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

四、规计科

（一）报表（半年、全年固定资产投资报表；半年、全年重点项目报表）。

移交时限：每半年移交一次，次月30日前

（二）年报（基本建设年报、水利综合年报、水利行业服务年报）。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

（三）技术审查意见、水利统计资料汇编。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

（四）各类水利相关规划

移交时限：工作完成后10日内移交

（五）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

五、建管科

（一）质量监督报告、鉴定书。

移交时限：每半年移交一次，次月30日前

（二）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

六、防洪办

（一）报表（水库水位表、水库均值表、洪涝灾害报表）。

移交时限：每月移交一次，次月5日前移交

（二）由局机关启动的防洪项目

移交时限：每半年统计移交一次，发生变化随时交由档案室保存

（三）科室总结、大事记

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

七、质监站

科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

八、水政办

（一）全州机电井花名册和各级部门盖章的认定表。

移交时限：完成后即移交，发生变化随时交由档案室保存

（二）最严格水资源管理考核有关资料。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

（三）经局机关审批取水许可证有关资料，水资源论证报告，打井企业资质审查报告，超采区划定报告。

移交时限：每半年移交一次，次月30日前

（四）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

九、渔政办（纪检工作）

（一）信访案件、纪检工作人事处分资料（一事一档）。

移交时限：每年移交一次，发生变化随时交由档案室保存

（二）渔业年度报表。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

（三）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

十、水政渔政监察支队

（一）执法人员名录、群众举报督办案件的卷宗。

移交时限：每半年移交一次，次月30日前

（二）扫黑除恶案件卷宗。

移交时限：每半年移交一次，次月30日前

（三）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

十一、农水科

（一）高效节水竣工报告，专项规划。

移交时限：每半年移交一次，次月30日前

（二）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

十二、改水办

（一）水源地现状及名录。

移交时限：每半年移交一次，次月30日前

（二）水源地有关法规性文件。

移交时限：每半年移交一次，次月30日前

（三）科室总结。

移交时限：每年移交一次，次年1月30日前

十三、财务室

按《会计档案管理办法》归档整理，由财务室管理

十四、电子档案

以上归档内容，全部对应建立电子档案，整理规范：

（一）文本：一年一个文件夹，配文件目录，可内设子文件夹分类（如：计划、总结、报告、汇报、批复、审查、报表等）

（二）图片：会议、活动照片，一次一个文件夹，为一件，配文件目录。

（三）扫描文件：一个完整件存放一个文件夹，配文件目录。

（四）影像：会议、活动一次一个文件夹，配文件目录。

（五）程序、数据类：一个程序或软件一个文件夹，包含软件安装包、相应插件包、数据包、使用说明、登陆名、密码，以及前期上报的数据包或数据表。

十五、其他需要移交的资料