昌吉州发展工作领导小组综合协调推进组办公室：

根据州党办《关于印发自治州促进工业经济稳增长三级联动挂钩帮扶工作实施方案的通知》(昌州党办传〔2017〕28号),按照“紧盯全年工业增速目标不放松，规模以上工业企业挂钩帮扶全覆盖”的要求，为全面提高服务企业能力，营造企业稳定发展、创新发展、转型发展的良好氛围，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持问题导向，精准施策，重点突破，帮扶、督促企业开足马力生产，力争完成2017年州属工业增长10%的目标任务。

二、帮扶企业范围

新疆吉隆管业有限公司、新疆双吉塑业有限公司、新疆屯河水泥有限责任公司、新疆金源洁净煤有限责任公司、新疆昌源水务准东供水有限公司、新疆群英混凝土有限公司、新疆红虎防水科技有限公司、新疆禹通管业有限责任公司。

三、帮扶企业领导小组

组 长：赵贤东 州水利局党组副书记、局长

副组长：阚兴华 州水利局党组成员、副局长

徐宝海 州水资源管理中心主任

成 员：孙艺珲 州水利局建设管理科科长

陈海鹰 州水利局农牧水利科副主任科员

王玉红 州水资源管理中心高工

刘颖红 州水资源管理中心工程师

州水利局帮扶企业领导小组下设办公室，办公室主任阚兴华副主任徐宝海，办公室工作人员：孙艺珲、陈海鹰、王玉红、刘颖红（联系人：刘颖红 联系电话：15209946798）。

四、工作任务

1、支持有市场、有潜力的企业，抓住市场机遇，扩大生产，尽快形成新的经济增长点。

2、帮助生产降幅较大的困难企业，分析原因，采取针对性措施稳定生产。

3、建立专人负责制，积极开展现场指导、帮助工作，倒排工期，确保项目多增产，形成新的经济增量。

4、加大服务协调力度，强化要素保障供应，扩大规模、增加效益。

5、主动对接中石油、中石化，确保按月完成油气加工计划，推进油气生产、加工量稳步增长。

6、全力做好服务工作，加大招商引资力度，不断提升园区产业化聚集发展的能力，形成新的增量。

7、按照“规上是关键，规下是基础，小升规是支撑”的思路，充分发挥“小升规”稳增长、创增量作用，创新思路举措，想方设法“纳规入统”，在抓好符合“上规入统”条件企业的同时，对达不到“上规”要求，但有规模、有市场、有效益的小微企业，通过采取园区设立法人（管理）机构、大中型企业吸收兼并小微企业、龙头企业带动下游配套企业、中小微企业整合重组建立新法人实体、同行业小微企业抱团成立合作社等多种形式，实现产值集中汇总，统一申报，最终“上规入统”，形成规模以上工业经济新增量。

五、工作要求

1、每两个月至少到所联系的企业调研一次，及时掌握企业最新运行动态，帮助企业梳理、找准当前制约发展的困难和问题，积极协调解决在发展中遇到的主要困难和重大问题。

2、在建立“问题清单”、“措施清单”基础上，认真制定“帮扶工作进度台帐”，针对不同问题，分阶段明确帮扶工作完成时限。

3、接受州发展办、督查室、经信委等部门组成的联合督导，每季度定期进行通报，及时推广成功经验和做法。对工作推进不力，任务完成情况不好的，进行问责。

昌吉回族自治州水利局

2017年5月6日