各县(市)水利局：

2017年2月20日，州防汛抗旱办公室与州气象局、昌吉水文勘测局就去冬今春气温、降水、水情实况及后期气象、水情进行了预测分析会商，对2017年春季防汛抗旱安全形势进行了研判：今年冬季各地降水、河流来水较历年同期偏多，尤其2月19日-20日的强降雪导致我州各地积雪总量较历年明显偏多，春季若遇气温骤升、降水叠加天气过程，局部地区产生较大量级融雪型洪水的可能性较大，春季防汛安全形势不容乐观。

目前，随着天气转暖，全州在建（续建）重点水利工程将陆续开工（复工），鉴于春季防汛安全形势，结合当前安全生产工作，为有效防范春季洪水可能造成的损失，现就全州在建（续建）重点水利工程春季施工及安全度汛工作提出以下要求，各县市水利局务必将此通知精神传达至各项目法人单位，并督促项目法人单位抓好落实。

一、严格执行安全度汛工作责任制。各县市要将在建（续建）重点水利工程春季安全度汛工作同安全生产管理紧密结合，突出行业监管责任和项目法人主体责任，明确责任单位及责任人，及时予以公布，接受社会监督。在建重点水利工程项目法人对工程安全度汛负总责，与参建各方签订安全度汛目标管理责任书，建立健全度汛的组织机构，全面落实各项制度及相关责任。

二、及早落实各项度汛措施。在建（续建）重点水利工程项目法人要根据工程实际组织制定、完善度汛预案和超标准洪水应急预案，增强实用性、针对性和可操作性，按照管理权限报州、县市防汛指挥机构批准后实施。要全面落实险情应急抢护措施，做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，开展应急预案培训，切实提高紧急情况下的风险决策和应急处置能力。有关参建单位要积极配合，通力协作，把各项安全度汛措施落到实处。

三、强化汛情、险情通报和应急处置。在建（续建）重点水利工程项目法人要强化汛期巡查检查和值班值守工作，结合安保维稳要求，完善安全监测、视频监控、预警预报等设备设施，畅通与县市防汛指挥机构的联系通道，协助做好工程上下游影响区域内的度汛措施和群众转移避险方案。如遇重大汛情、险情，要第一时间向州、县市防汛指挥机构和项目主管部门报告，并迅速启动相关预案，有效实施应急处置，防止险情进一步扩大。

四、进一步加强施工现场管理。在建（续建）重点水利工程项目法人要组织对工地、宿营区及周边环境存在的安全度汛隐患进行全面排查，超前防范，彻底治理。对于排查发现的山洪、滑坡、崩塌、泥石流等灾害隐患，要加强监测、提前预警，采取有效应对措施。凡存在重大安全隐患、缺乏有效防范措施的危险区域，汛期一律停止施工。各参建单位要严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。要密切关注雨雪天气对施工围堰、深基坑、高边坡、地下洞室等重点部位的不利影响，及早进行防范，出现险情或事故征兆要立即组织人员避险转移，严防安全生产事故发生，最大程度减少损失。

五、加大监督检查力度。项目主管部门汛前要对在建（续建）工程安全度汛准备工作进行深入细致的检查，全面检查防汛责任、队伍、预案、物资等落实情况；项目法人要组织参建单位加强对施工现场和开工准备工作进行检查，尤其是高边坡、隧洞、围堰、脚手架、深基坑等危险部位的安全防护情况以及起重机械、运输车辆、吊机等安全和养护情况；各主要参建单位要认真检查安全规章制度的建立和落实情况，保证各岗位的安全责任落实到岗到人，不留死角。对排查出的隐患整改情况和重大危险源的监控情况实行闭环管理，制定问题台账，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要做到责任、时限、资金、措施、预案五落实，切实消除隐患，保证工程安全。

各县市务必高度重视，坚决克服松懈和麻痹思想，继续保持高度的警惕性，提早部署、充分准备，强化措施、狠抓落实，全面做好在建重点水利工程春季施工及安全度汛工作，确保工程安全度汛。州水利局重点水利工程建设管理处将根据工作需要，适时派出技术人员对此项工作的落实情况进场检查、指导和服务，对于非重点在建（续建）水利工程建设项目由县市水行政主管部门按照属地管理原则，依据上述要求督促落实。

附件：昌吉州在建（续建）重点水利项目名单

昌吉回族自治州水利局

2017年2月24日

昌吉州在建（续建）重点水利项目名单

玛纳斯县石建房水闸除险加固工程

呼图壁县齐古水库工程

呼图壁县红山下水库工程

昌吉市努尔加水库工程

吉木萨尔县小龙口水库工程

奇台县碧流河水库工程

奇台县白杨河水库工程