各县市水利局，局直属各单位、机关各科室：

为认真贯彻落实党中央、国务院和区州党委、人民政府关于加快推进水利工程建设的重大决策部署，确保中央投资计划按期完成，经研究，制定《昌吉州水利局加快推进水利工程建设实施方案》，现印发你们。

请各县市各单位各科室紧密结合工作实际，制定本县市本单位加快推进水利工程建设实施方案，于2015年4月28日前报州水利局规划计划财务科。

附件：昌吉州水利局加快推进水利工程建设实施方案

昌吉回族自治州水利局

2015年4月21日

附件：

昌吉州水利局加快推进水利工程建设实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院和区州党委、人民政府关于加快推进水利工程建设的重大决策部署，加强对我州水利工程建设的组织领导，确保顺利完成2014年度剩余中央投资计划和2015年度中央投资计划，结合实际，制定本方案。

一、成立昌吉州水利局加快推进水利工程建设领导小组

领导小组负责组织领导和协调加快水利建设工程建设工作；研究加快水利工程建设总体建议方案和有关重大问题；研究部署加快水利工程建设的监督检查和考核问责工作，加强项目前期工作和工程建设进度、质量、安全管理；指导各县市和自治州重大水利工程项目业主做好加快水利工程建设各项工作，并对其反映的重大问题及时研究，提出处理意见。

州水利局加快推进水利工程建设领导小组成员如下：

组 长： 杨有曾 州水利局局长

副组长：徐广忠 州水利局党组书记、副局长

汪建国 州水利局副局长

阚兴华 州水利局副局长

成 员：曾 伦 州水利管理总站（500管理局）副站（局）长

屈 军 呼图壁河流域管理处（呼图壁县石齐水库建设理处）副处长

吴建设 州水利局重点水利工程建设管理处处长

张 建 木垒县水利局局长

时念龄 奇台县水利局局长

朱文武 吉木萨尔县水利局局长

陆 军 阜康市水利局局长

王 忠 昌吉市水利局局长

付学军 呼图壁县水利局局长

张洁亮 玛纳斯县水利局局长

冯 莉 州水利局规划计划财务科科长

梁建忠 州水利局农牧水利科科长

孙艺珲 州水利局建设与管理科科长

孙同路 州防汛抗旱指挥部办公室专职副主任

王浩羽 州水利工程质量监督站站长

冯俊明 州水利局财务审计科副科长

王庆东 州水政渔政监察支队副支队长

领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室设在州水利局规划计划财务科，冯莉兼任办公室主任。

二、目标任务

（一）限时完成2014年及之前年度已下达中央水利投资计划建设目标任务

2015年5月底前全面完成2014年度已下达中央水利投资计划建设目标任务，总投资8918万元，其中，三屯河灌区建设工程项目投资1250万元，小型农田水利重点县、规模化节水示范及牧区节水示范项目投资7418万元（阜康市、吉木萨尔县小农水重点县4043万元，昌吉市、玛纳斯县规模化节水示范项目2750万元，阜康市、吉木萨尔县牧区节水示范项目625万元），玛纳斯县水土流失治理项目投资250万元。

2015年5月底前全面完成2012年度已下达中央水利投资计划的阜康市水磨沟乡、城关镇农村饮水安全工程剩余建设任务；阜康市鲑鳟鱼类良种场项目建设任务；呼图壁县齐古干渠、军塘湖河呼克路至梧桐沟防洪工程、军塘湖河西沟引水口至哈族坟3号桥防洪工程等项目的收尾工作。

（二）确保完成2015年度水利工程建设目标任务

1、农村饮水安全工程，年度投资计划完成率要达到100%。目前规划内8项农村饮水安全工程已下达3491万元投资计划，要在2015年年底前100%完成建设目标任务。

2、节水供水重大水利工程，年度投资计划完成率要达到90%以上。年底前，三屯河灌区续建配套与节水改造、小型农田水利重点县建设、规模化节水灌溉增效示范项目等年度投资计划完成率要达到90%以上。

3、其他水利工程项目，年度投资计划完成率要达到80%以上。年底前，内陆河治理、中小河流治理、应急防洪、中小河流治理水文监测、中型水库建设、大中型病险水闸除险加固、小水电代燃料、农村电气化县建设、农村小水电增效扩容、水土流失治理、山洪灾害防治、牧区节水示范、渔业资源保护、江河湖库水系统综合整治、引调提水工程等其他水利工程年度投资计划完成率要达到80%以上。

（三）前期工作推进目标任务

今年6月底前，完成对列入2015年投资计划的项目初步设计或实施方案审批工作。

今年8月底前，完成拟列入2016年投资计划项目的初步设计或实施方案审批。

今年年底前，完成2017年项目的前期工作，形成足够的项目储备，为项目加快建设做好扎实的前期储备。

三、建立局领导和职能处室分片包干负责的工作机制

由州水利局领导分片包干，负责协调督导全州加快推进水利工程前期建设各项工作。各职能处室在扎实做好职责范围内各项业务工作的基础上，负责协助局领导协调督导各责任片区加快推进水利工程前期建设工作。具体分工方案如下：

（一）杨有曾同志：全面负责全州加快水利工程前期建设工作，重点负责玛纳斯县、呼图壁县加快水利工程前期和建设工作。

协助单位：

规划计划财务科：负责玛纳斯县加快水利工程前期和建设工作。

责任人：冯 莉 电话：2345288

防汛抗旱指挥部办公室：负责呼图壁县加快水利工程前期和建设工作。

责任人：孙同路 电话：2342117

（二）徐广忠同志：负责木垒县、奇台县加快水利工程前期和建设工作。

协助单位：

改水防病办公室：负责木垒县加快水利工程前期和建设工作。

责任人：刘巧荣 电话：2329378

建设与管理科：负责奇台县加快水利工程前期和建设工作。

责任人：孙艺珲 电话：2343927

（三）汪建国同志：负责昌吉市、昌吉国家农业科技园区加快水利工程前期和建设工作。

协助单位：

农牧水利科：负责昌吉市加快水利工程前期和建设工作。

责任人：梁建忠 电话：2330722

州水利管理总站（“500”管理局）工程科：负责昌吉国家农业科技园区加快水利工程前期和建设工作。

责任人：康文轩 电话：2352301

（四）阚兴华同志：负责吉木萨尔县、阜康市加快水利工程前期和建设工作。

协助单位：

州水政渔政监察支队：负责吉木萨尔县加快水利工程前期和建设工作。

责任人：王庆东 电话：2352612

州水利局重点水利工程建设管理处：负责阜康市加快水利工程前期和建设工作。

责任人：邢金才 电话：2703276

四、方法步骤

（一）蹲点调研

分片包干责任领导和协助单位责任人，要在4月份到所负责责任片区集中开展蹲点调研工作，全面了解和掌握责任片区加快推进水利工程建设各方面情况。

1、主要调研了解各责任片区加快推进水利工程建设实施进展情况和存在的问题；

2、全面梳理所负责县市影响水利投资和项目计划执行进度等方面，存在的问题和原因，提出处理问题的意见建议；

3、形成书面调研报告，报州水利局加快推进水利工程建设领导小组。

（二）制定工作方案

分片包干责任领导和协助单位责任人，负责指导各县市研究制定出本县市加快水利工程建设的实施方案，于4月28日前报州水利局加快推进水利工程建设领导小组办公室备案。

（三）成立领导小组

分片包干责任领导和协助单位责任人，负责指导各县市成立领导小组，于4月28日前报州水利局加快推进水利工程建设领导小组办公室备案。

（四）召开专题会议

分片包干责任领导和协助单位责任人，要指导各县市在4月30日前召开加快水利工程建设工作会议。相关会议材料于4月30日前报州水利局加快推进水利工程建设领导小组办公室备案。

（五）签订责任书

分片包干责任领导和协助单位责任人，要指导各县市于4月30日前签订加快水利工程建设和全面深化水利改革责任书，进一步明确目标任务和工作责任。相关材料于4月30日前报州水利局加快推进水利工程建设领导小组办公室备案。

（六）建立月调度工作机制

州水利局加快推进水利工程建设领导小组将建立月调度工作机制，在每月7日前召开月调度工作会议，及时研究和协调解决加快水利工程建设工作中存在的问题。

分片包干责任领导和协助单位责任人，要指导各县市建立月调度工作机制，及时研究和协调解决本县市加快水利工程建设工作中存在的问题。对每个月调度工作中存在的问题处理情况和意见建议，于每月月底前报州水利局加快推进水利工程建设领导小组办公室。

（七）提交工作总结报告

分片包干责任领导和协助单位责任人，要对所督导县市加快水利工程建设工作，形成半年工作总结和全年工作总结，分别于6月20日前、11月20日前报州水利局加快推进水利工程建设领导小组办公室备案。在此基础上，由州水利局加快推进水利工程建设领导小组，向水利厅加快推进水利工程建设领导小组作半年、全年工作报告。

（八）对协调督导工作进行年终考评

州水利局党组对分片包干协助单位责任人全年工作完成情况进行考评，作为年终评优定等的重要依据；对包干责任领导全年工作完成情况，由州水利局党组向自治州党委考核组提出年终评优定等的建议意见。