对自治州人大十六届四次会议

工交财贸类30号建议的答复函

马涛代表您好：

您提出的工交财贸类30号《关于加快完善供热企业退出机制的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

昌吉州城区现有热源企业17家，供热企业27家，总供热面积8065.9万平方米。供热管网3414.51公里，热交换站1099个，供热小区1052个，热用户46.5万户。

昌吉市现有热源企业三家、五座燃气锅炉备用调峰热源，共有供热企业10家，供热面积3829万平方米，其中西部热力、庆源、亚中、蓝海、城投公司为无热源企业，通过购买华电三期、特变天池能源两家热电厂的热量进行供热。

二、昌吉市供热规划修编情况

昌吉市现有热源是以热电联产为主，占全市供热面积比例为96.6%。受天然气价格及电力配套设施不完善等因素影响，制约了清洁能源供热建设发展，为进一步解决供热能源结构单一问题，昌吉市启动了城市供热专项规划修编工作，规划以国家能源发展战略行动和大气污染防治行动为指导，依靠清洁能源供热和积极推进长输热源来解决昌吉市两大热电厂超负荷供热问题。目前，昌吉市供热专项规划于2023年8月29日经昌吉市人民政府常务会议讨论通过并实施。

三、热源项目建设情况

目前，昌吉州共有昌吉市长输供热管网项目、昌吉农高区清洁能源供暖项目2个新建热源项目，项目建成后可新增供热能力900万平方米，极大缓解昌吉市供热能力不足问题。

一是积极推进昌吉市新建长输管网供热项目。该项目由昌吉城市建设投资发展有限责任公司与新疆庆源实业集团有限公司合作，成立新疆铭顺永邦热能有限公司共同开发建设，项目计划投资6.49亿元（均由企业自筹），新建呼图壁县至昌吉市长输供热管网43.3公里（设计供热面积800万平方米）。截至目前，长输供热管网项目已全面开工，呼图壁段首站、高新区段1号泵站、昌吉市2号泵站均在首层施工中。项目全线管沟长度42.53千米，已开挖32.8千米，总开挖进度77.2%。管道焊接总长度42.53千米，已焊接13.6千米，焊接总进度32%。

二是积极推进农高区核心区清洁能源供暖工程项目建设（设计供热面积150万平方米）。该项目由昌吉州农投集团全资子公司昌吉农业园区城建管理投资有限责任公司投资建设，项目总投资3.8亿元。2023年10月30日，2台40MW电锅炉、1台1万立方米蓄热罐及2x7.2公里供热管网完工并投用，共计接带供热面积22.94万平方米。一期续建部分第三台40MW电锅炉及配电柜已安装。同时，昌吉农高区委托设计单位优化设计，经验算核实后，现有3台电锅炉和1台1万立方米蓄热罐采取蓄热+直供相结合的供暖方式，可满足150万平方米供热需求。

根据昌吉市现状及城市发展规划、建设规模，2023年昌吉市编制《昌吉市供热专项规划(2020-2030)》，按照就近供热的原则，优化调整供热企业供热区域，进一步减少管网热能损失，提高供热效率，因地制宜、稳步有序地推进清洁能源供热工作。目前，昌吉市要求各供热企业按照供热专项规划标准，结合行业管理需求，对达不到供热规划要求的企业逐步推出。同时支持企业进行能源转型，鼓励无热源企业逐步退出供热市场，转向其他能源领域。

昌吉州住房和城乡建设局

2024年5月20日

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