根据《研究堆营运单位核安全报告规定》（以下简称《规定》），《研究堆营运单位核安全报告指南》（以下简称《指南》）进一步明确了核安全报告的具体要求和执行细则，为研究堆营运单位提供操作指引。以下是关键要点解读：

一、适用范围与定位

1‌.法律依据‌

以《中华人民共和国核安全法》《民用核设施安全监督管理条例》为基础，细化《规定》中关于定期报告、事件报告、应急报告等要求‌。

2‌.适用对象‌

适用于研究堆在建造阶段和运行阶段需提交的各类报告，包括定期报告（月度、年度）、重要活动报告、事件报告及核事故应急报告‌。

以轻水型研究堆为典型示例，其他类型研究堆可根据准则结合实际判断‌。

二、报告格式与内容细化

《指南》对《规定》中各类报告的格式和内容进行标准化规定，具体包括：

1‌.定期报告‌

‌建造阶段月度报告‌：需涵盖建造进展、安全重要设备事件综述、问题整改、监管要求落实、下月计划等；

运行阶段月度报告‌：包括运行状态、异常事件、维修修改、燃料操作、放射性废物管理等；

年度报告‌：需总结全年安全状况、重要问题整改、经验反馈及下年度计划‌。

2.事件报告‌

‌建造事件‌：涉及安全重要构筑物、系统或设备的采购、土建、安装、调试等活动中的异常；

运行事件‌：包括超出运行限值、安全系统误动作、放射性泄漏等。

3‌.核事故应急报告‌

应急通告需包含事故初步信息，应急报告需补充详细处置措施，事后需提交评价报告。

三、事件报告准则

1‌.建造阶段事件‌

需报告的情形包括设计偏离、材料缺陷、施工质量不达标、调试异常等‌；

事件通告需在24小时内提交初步信息，事件报告需在30日内提供原因分析及整改措施‌。

2.运行阶段事件‌

报告范围涵盖运行限值突破、安全屏障失效、放射性物质非预期释放等‌；

事件通告需在1小时内电话报告，书面报告在24小时内提交‌。

四、特殊情形处理

1.多堆管理‌

营运单位管理多个研究堆时，允许合并报告内容，但需确保信息完整性和独立性‌。

2.长期停堆或停闭阶段‌

Ⅲ类研究堆或长期停堆的研究堆可豁免月度报告，仅提交年度报告‌；

停闭管理期间的研究堆需遵循专门停闭管理报告要求‌。

五、实施要求

‌1.时间节点‌

月度报告需在每月第10个工作日前提交，年度报告于每年4月1日前提交‌。

2‌.报送对象‌

提交至国家核安全局或所在地核与辐射安全监督站，重要活动报告需提前15日报备‌。

六‌、总结‌

《指南》通过细化报告格式、明确事件判定标准、规范报送流程，强化了研究堆核安全监管的可操作性。营运单位需结合堆型特点及实际运行状态，动态调整报告内容，确保合规性‌。