昌州环评〔2025〕184号

关于特变电工新变厂电磁线车间建设项目

环境影响报告表的批复

特变电工股份有限公司新疆变压器厂：

你公司报送的《特变电工新变厂电磁线车间建设项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、该项目位于昌吉州昌吉市延安南路52号特变电工新疆输变电科技产业园。中心地理坐标为东经87°17'04.198"，北纬43°57'56.967"，占地4500m²。项目新建2条纸包线生产线，5条换位导线生产线，建成后年产纸包线3000t，年生产换位导线3000t。项目总投资8000万元，其中环保投资45.5万元，占项目总投资的5.9%。该项目属于“未批先建”项目，昌吉回族自治州生态环境局昌吉市分局已提供不予以处罚的材料。

根据新疆天合环境技术咨询有限公司编制的《报告表》评价结论和昌吉州生态环境局昌吉市分局的审查意见（昌市环函〔2025〕22号），结合环境质量目标要求，我局从环境保护角度原则同意该项目按照《报告表》中所列建设项目性质、规模、地点建设。

二、你公司在项目建设和环境管理中要认真落实《报告表》中提出的各项环保要求，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）大气污染防治措施。本项目采用缩醛漆为底漆、环氧树脂漆为面漆制作漆包线，主要溶剂组分为二甲苯、酚类等挥发性有机物。项目运营期在涂漆工序、轴流风机轴封泄露处、漆包线导出口、烘箱出口处设置集气罩，用于收集有机废气。收集的有机废气经“碱洗塔+干式过滤+沸石转轮+催化燃烧”措施处理后通过1#排气筒排放。非甲烷总烃、酚类执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值，二甲苯参照执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）（含2024年修改单）中表6的排放限值（二甲苯20mg/m³）。生产厂房全部密闭，涂漆工序设置在5个密闭间内，厂界非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）相关限值，酚类执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中相关标准限值，二甲苯参照执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）（含2024年修改单）表7企业边界大气污染物浓度限值（二甲苯0.8mg/m³）。厂区内非甲烷总烃执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）附录A的特别排放限值及要求。机械、车辆应使用标准汽柴油，并及时维护保养，鼓励优先使用新能源货车。非道路移动机械入场前须完成编码登记。所有机械、车辆均需建立管理台账。

（二）水污染防治措施。碱洗废水先经过浓缩罐浓缩后，再通过电加热蒸发。生活污水排入市政污水管网，进入昌吉市生活污水处理厂处理。

（三）噪声污染防治措施。采取密闭隔声、减振等措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。

（四）固体废物污染防治措施。项目产生废边角料主要为铜线及绝缘线交厂家回收利用；纯水机废滤芯交滤芯由供应商回收。废包装桶、废催化剂、废漆渣、废布袋、废盐、废机油及含油废抹布等危险废物集中收集后暂存于现有危废暂存库，定期委托有资质单位处置。危险废物应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物转移管理办法》（生态环境部、公安部、交通运输部<部令23号>）相关要求对其进行贮存、转移及制度性管理，危废暂存间的建设须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）相关要求。一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的相关标准。生活垃圾委托环卫部门定期清运。

（五）环境风险防范和应急措施。严格落实《报告表》提出的各项环境风险防范措施。制定完善的环保规章制度，做好环境应急预案编制、评估和备案等工作，并加强应急演练。加强日常监督检查，严格操作规程，做好运行记录，发现隐患及时处理，确保环境风险可控。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、本项目建成后，做好与排污许可证申领（变更）的衔接，在排污许可证中载明经批准的《报告表》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容，并严格按证排污。严格落实大气污染物总量替代要求，本项目新增总量控制指标VOCs1.245t/a。项目位于不达标区，污染物削减量实行倍量替代，污染物倍量替代量为VOCs2.49t/a，出自2022年昌吉市拆除、淘汰9台燃煤锅炉减排工程减排量（见附件）。

五、你公司应落实环保设备设施安全生产工作要求，委托有资质的设计单位对项目环保设施进行设计，并接受行业主管部门的安全检查。加强员工环境风险知识培训，消除环境安全隐患，严防突发环境事故发生。

六、你公司应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境治理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

七、昌吉州生态环境局昌吉市分局履行该项目环境保护“三同时”、自主验收以及污染防治措施落实等监管职责。昌吉州生态环境保护综合行政执法支队负责做好监督指导工作。

八、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及批复文件分送昌吉州生态环境保护综合行政执法支队、昌吉州生态环境局昌吉市分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

附件：主要污染物总量来源表

昌吉回族自治州生态环境局

2025年8月15日

附件

主要污染物总量来源表