昌吉回族自治州生态环境局

不予行政处罚决定书

昌州环不予罚字〔2023〕1-010号

新疆格莱美特活性炭有限公司：

统一社会信用代码：91652323599182989C

法定代表人：林春

昌吉州生态环境局于2023年9月26日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

9月19日生态环境部执法局监督帮扶组检查期间，你企业焦油氨水分离池及储存罐区集气管道与水喷淋+活性炭吸附治理设施处于断开状态，致使焦油氨水分离池中的氨气未经处理直接排放，不正常运行大气污染防治设施。

以上事实，有下列证据为凭。

1.昌吉州生态环境局制作的现场检查（勘察）笔录1份（2023年9月26日），用于证实9月19日生态环境部执法局监督帮扶组检查期间，你企业焦油氨水分离池及储存罐区集气管道与水喷淋+活性炭吸附治理设施处于断开状态；

2.昌吉州生态环境局制作的现场调查询问笔录2份（2023年9月26日），用于证实你企业总经理和安环总监认可9月19日生态环境部执法局监督帮扶组检查期间，该企业焦油氨水分离池及储存罐区集气管道与水喷淋+活性炭吸附治理设施处于断开状态；

3.新疆格莱美特活性炭有限公司营业执照复印件1份、法定代表人林春身份证复印件1份、安环总监赵凤甜身份证复印件1份（2023年9月26日），用于证实违法行为主体是新疆格莱美特活性炭有限公司，法人代表林春及安环总监赵凤甜接受生态环境保护部门的调查；

4.企业环评批复、自行验收报告复印件一份（2023年9月26日），用于证明该企业环保手续齐全；

5.新疆格莱美特活性炭有限公司DCS生产曲线及罐内液位曲线照片（2023年9月26日），用于证明你企业于9月17日点炉投入生产，且储存罐区的4个储罐于9月16日起处于空的状态；

6.新疆格莱美特活性炭有限公司提供的《关于新疆格莱美特活性炭有限公司VOC设施的技改停用申请》（2023年9月15日），用于证明你企业在停用VOCs旧设备处理设施前，向属地呼图壁县分局进行了报备。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款：“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”的规定。

我局于2023年10月13日以《昌吉回族自治州生态环境局不予行政处罚事先告知书》（昌州环罚告字〔2023〕1-010号）告知你单位陈述申辩权。你单位未在规定期限内提出陈述申辩意见。

2023年10月8日，经我局组织召开案件审议会集体讨论认为，鉴于你单位在9月19日生态环境部执法局监督帮扶组检查期间，你单位正处于将水喷淋+活性炭吸附治理设施进行淘汰，并接入新建设的一套的水洗-酸洗-碱洗-催化燃烧-活性炭吸附治理设施状态，属于生态环境向好行为。且在停用水喷淋+活性炭吸附治理设施前，向属地呼图壁县分局进行了报备。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第二款：“当事人有证据足以证明没有主管过错，不予行政处罚”的规定，我局决定对你单位不予行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款：“对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育”规定，对你单位进行教育，具体内容如下：你单位应当引以为戒，认真学习和严格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》规定，加强企业自主环境管理，落实环境管理措施制度，杜绝违法行为再次发生。

联系人：高连真               电    话：0994-2333549

地  址：昌吉市健康西路505号 邮政编码：831100

昌吉回族自治州生态环境局

                         2023年11月1日