昌州环评〔2022〕95号

关于北16-北20井区二叠系梧桐沟组油藏东部扩边开发工程环境影响报告书的批复

中国石油新疆油田分公司开发公司：

你单位报送的《北16-北20井区二叠系梧桐沟组油藏东部扩边开发工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、北三台油田北16-北20井区行政隶属于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市及吉木萨尔县，井区西南距阜康市62km，东南距吉木萨尔县52km，北距北三台联合站约1.2km，距离北侧的卡拉麦里有蹄类野生动物自然保护区约32km。项目拟在北三台油田北16-北20井区内部署油水井41口，其中新井40口（采油井31口，注水井9口），老井采转注1口，新建计量站3座，新建单井及平台管线12.1km，集油汇管2.1km，单井注水管道4.6km，注水支线0.5km，项目新建产能规模为5.13×10⁴t/a。项目总占地面积为393872.44平方米，其中永久占地面积74123.24平方米，临时占地面积319749.2平方米。项目总投资为21025.21万元，环保投资2342万元。

根据新疆泰施特环保科技有限公司编制《报告书》的结论，从环境保护角度，我局原则同意该项目按照《报告书》中所列建设项目内容性质、规模、地点建设。

二、你单位在项目建设和环境管理中要认真落实《报告书》中提出的各项生态环境保护要求，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

(一)做好生态环境保护工作。施工过程中，明确施工用地范围，在施工便道设置边界，严禁施工人员、车辆进入非施工占地区域，禁止乱碾乱轧；临时性占地应对表土进行剥离集中堆存，用于后期临时用地表层覆土；施工结束后拆除临建设施，对施工便道、临时用地等进行土地平整，恢复原有的自然地貌。项目在建设过程中，严格落实各项管理规定，不得对项目所在区域生态环境和环境质量造成影响。项目运行过程中加强巡检，防止原油泄漏对当地生态环境造成不利影响，加强对运营人员的宣传教育，提高生态保护意识。

(二)严格落实大气污染防治工作。施工物料定点堆放，易起尘物料在运输、存放时应加盖遮盖物，禁止利用挖掘机进行抛洒土石方作业，定期洒水，最大限度的防止扬尘扩散；对施工设备进行定期检查、检修。项目区大气污染物排放须符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值要求。项目运行过程中应对井场的设备、阀门等进行定期检查、检修，防止跑、冒、滴、漏的发生，非甲烷总烃无组织排放浓度须满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）中企业边界污染物控制要求。

（三）加强水污染防治措施。钻井过程采用套管与土壤隔离，并在套管与地层之间注入水泥进行固井，封隔地层和水层，避免对地下水环境污染。钻井过程中产生的钻井泥浆、钻井岩屑采用固液分离方式处置后，钻井泥浆循环使用，不外排；生活污水经防渗废水收集池收集后清运至吉木萨尔县污水处理厂集中处理；管道试压废水回用于施工降尘。项目运行期井下作业废水采用专用收集罐收集后拉运至北三台联合站采出水处理系统，油田采出水管输至北三台联合站采出水处理系统，经处理后的水达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中主要指标后回注油藏。

（四）强化噪声污染防治措施。施工期选用低噪声设备，对噪声源采取基础减震、消声等措施，噪声须符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。加强运行过程中设备管理，采取隔声、基础减震、消声等措施，井场昼、夜噪声值须达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区要求。

（五）做好固体废物综合利用和处置工作。落实泥浆不落地收集、泥浆循环使用等技术措施。钻井岩屑及泥浆全部进入不落地收集系统进行固液分离处理，分离后的液相循环使用，钻井结束后钻井液由井队回收，不外排；固相水基岩屑交岩屑处理单位处理，经处理满足《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）要求后综合利用；生活垃圾集中收集，定期拉运至吉木萨尔县生活垃圾填埋场填埋处置；废土石方待施工结束后回填井场及管线；施工机械产生的废机油交由有相应危险废物处理资质的单位回收、处置。项目运行期产生的含油污泥、清管废渣、废润滑油及废防渗膜属《国家危险废物名录》（2021本）HW08类危险废物，交由有相应危险废物处理资质的单位回收、处置；落地原油须100%回收。危险废物在暂存和转运过程中要严格落实《危险废物转移管理办法》要求及《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）中的相关要求。压裂返排液采用专用收集罐收集后拉运至北三台联合站采出水处理系统处理后回注油藏。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布项目环境信息，并主动接受社会监督。

四、你单位须按环境保护“三同时”制度要求，做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工后，须按规定程序开展竣工环境保护验收。验收合格后，方可正式投入运行。

五、建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位须重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，环境影响评价文件需报我局重新审核。

六、本项目的日常环境监管工作由昌吉州生态环境局阜康市分局及昌吉州生态环境局吉木萨尔县分局负责，昌吉州生态环境保护综合行政执法支队进行不定期抽查。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》及批复文件分送昌吉州生态环境保护综合行政执法支队、昌吉州生态环境局阜康市分局、昌吉州生态环境局吉木萨尔县分局，并接受各级生态环境保护行政主管部门的监督管理。

昌吉回族自治州生态环境局

2022年6月15日