昌州环发〔2017〕27号

昌吉州环保局关于污染源在线监测系统专项检查情况的通报

新疆准东经济技术开发区环保局，各县市环保局、昌吉国家高新技术开发区环保局、昌吉国家农业科技园区规划建设环保局,各直属事业单位：

为规范第三方运维单位运维工作，保障污染源自动监控系统的规范稳定运行和自动监控数据的有效应用，根据《关于开展昌吉州重点污染源在线监控系统建设运行及企业自行监测信息公开专项检查的通知》的要求，于2月9日-19日对昌吉州内企业污染源在线监测设施运行情况进行了现场检查，现将现场检查情况通报如下：

一、基本情况

此次专项检查对阜康市、昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县、呼图壁县以及高新技术产业园区共检查了38家企业安装的170余套在线自动监测设施运行及日常维护管理情况进行现场检查，正常运行的企业12家，共计73套在线自动监测设施，占此次检查总设施数的43%，其中废气45套、废水28套在线自动监测设施。

二、存在问题

（一）企业在线设施运行存在问题

阜康市：存在问题的企业共有9家分别是：

1、优派能源（阜康）煤焦化有限公司：企业长期报告处于停机保炉状态，经现场检查发现烟道仍有烟气排放，在线监测污染因子监测值数据异常，且在线监测设施未做验收。

2、阜康市宏盛源铸业有限公司：现场检查中发现企业原报告为长期停产，待开产后按规定启用在线设备；但现已私自开工，且未经许可拆除停用在线设施。

3、新疆新鑫矿业股份有限公司阜康冶炼厂：75t锅炉在线设备未验收，2月10日现场检查发现在线设备运行不正常，数据波动较大；制酸排口在线设备于2016年8月因更换在线站房打报告停用，现场检查时企业已正常生产且未打开产报告，该排口在线设备未正常安装使用，未向相关环保部门打报告申请验收。

4、新疆宝舜化工科技有限公司：现场检查发现企业自行切断在线设备供电，擅自停用在线自动监测设施，致使在线监测设施无法正常监测并记录、上传监测数据。

5、阜康甘河子镇泰华煤焦化有限公司：已具备验收条件，但在线自动监测设施久托不验。

6、阜康市永鑫煤化有限公司：2#在线设备于今年1月通过验收，但因工况原因在线数据长期超标，2月9日现场检查中发现目前仍未按限期整改要求进行整改。同时于2016年12月已签订第三方运维合同，但站房钥匙未按规定交由第三方运维单位，并自行对设备进行不符合操作规范的校验、标定。

7、新疆阜康天山水泥有限责任公司：第四季度未做有效性审核，现场检查中发现2套窑尾在线监测设施SO2监测值均为0值，通过核查在线验收报告及比对监测报告单中SO2监测值在10-20mg/m3左右，经现场通过在线历史数据比较核查后怀疑在线设备未正常监测运行。2#窑头因站房建设原因，在线数据中断传输。

8、新疆五鑫铜业有限公司：第四季度有效性审核未通过，2月10日现场检查中发现流速流量测量单元不正常，流速、流量数据异常。

9、昌吉南风日化有限责任公司：验收未通过，2月10日现场检查发现流速计已损坏，分析仪排气管于12月中旬结冻，至今未处理。

玛纳斯县：存在问题的企业共有5家，分别是：

1、新疆中信国安葡萄酒业有限公司：2月17日现场检查时发现氨氮在线监测数据有恒值，数采仪传输端口编码有改动并与州监控中心污染源在线平台中断数据传输。

2、新疆农夫基地玛纳斯食品有限公司：企业水质在线自动监测站房不独立，与企业其他设备共用。现场检查时水质COD在线自动监测设施主板损坏不能正常监测处于关机状态。

3、新疆晶鑫硅业有限公司：在线监测设施不正常运行，企业工作人员报告9号、10号、11号处于停产期间，9号排口停机期间在线监测历史数据显示烟尘长期处于20mg/m3左右，10号、11号排口同为停止生产状态，在线监测烟尘监测数值为0，在线监测历史数据烟温监测数值为0。

4、新疆中能万源化工有限公司：2月17日现场检查时根据现场核查及企业安环工作人员汇报1号脱硫工艺处于停运阶段，现场检查时核对2号排口在线数据，发现当日两台机组共用一套脱硫时，2号排口在线监测烟气流量值与处理单机组运行产生的废气时在线监测烟气流量值相近，怀疑存在烟道旁路。

5、玛纳斯祥云化纤有限公司：现场检查发现企业水质在线自动监测站房室温较低达不到规范要求并且站房暖气管存在漏水。氨氮在线自动监测设施上2月10日之后的历史数据长期为0值，及个别时段有不为0值的监测数据，但均为超标数据。烟气在线自动监测设施分析仪监测数值与中控机上记录的数据误差较大，中控机中历史数据与数采仪中存储的历史数据不一致。

奇台县：存在问题的企业1家：

新疆蓝山屯河能源有限公司：现场检查中发现伴热管安装不规范，存在弯度过大和S弯，可导致在线数据不准确。

昌吉市：存在问题的企业共有3家，分别是：

1、新疆蓝山屯河聚酯有限公司：在线自动监测设施未连接空压机，不能定期对采样管路进行反吹。

2、特变电工股份有限公司能源动力分公司：2月16日现场检查中发现在线自动监测设施中控机中未设置含湿量参数，各污染物监测因子测得干基值与湿基值换算有误。

3、中粮屯河股份有限公司昌吉糖业分公司：2月16日现场检查中发现废气排口水汽过大导致废气排口上部大量结冰，因高空坠冰导致采样探头受损，烟尘监测历史数据有恒值出现。在线站房不独立，站房内存放废弃设备，并有明显的被水侵泡痕迹。

高新技术产业开发区：存在问题的企业共有4家，分别是：

1、昌吉高新区高新科创污水处理厂：新跟换在线监测设施未验收，且在线监测数据长期存在超标。

2、昌吉市金源热力有限责任公司：在线监测数据长期存在超标。

3、新疆江北再生纸业公司：在线监测数据长期存在超标。

4、新疆众豪钒业科技有限公司：在线监测设施未验收。

（二）第三方运维单位存在问题

此次检查企业中天龙矿业与华能新疆阜康热电有限责任公司排口为雪迪龙运维、阜康甘河子镇泰华煤焦化有限公司与阜康市永鑫煤化有限公司由新疆瑞天华宇环境工程科技有限公司承接运维，其余东线辖区的企业均由北京中科天融运维。新疆心连心能源化工有限公司、新疆中能万源化工有限公司、新疆晶鑫硅业有限公司、玛纳斯县源源纸业有限公司、新疆农夫基地玛纳斯食品有限公司、新疆中信国安葡萄酒业有限公司为山东公用同太环保科技有限公司承担运维，其余西线企业由新疆瑞天华宇环境工程科技有限公司承接运维，检查过程中普遍存在问题如下：

1、现场运维资料与实际情况不符

四家运维单位普遍存在日常巡检记录、故障维修记录以及标零校准记录缺失、不全，或者记录与在线数据不匹配。

2、标气及试剂不符合规范要求

除雪迪龙外，其余三家运维单位所运维在线监测站房内标气普遍存在种类不全，高、中、低标不全或者过期的情况；水质在线监测设施所用试剂存在没有标签或者过期未换情况。

3、部分现场工作人员业务能力不足

部分第三方运维单位现场工作人员不熟悉仪器标定、标气配备等日常运维工作的要求及流程。中科天融运维神火碳素的现场工作人员不熟悉操作流程，无法对仪器进行标定；宝明矿业现场工作人员不了解操作规范，日常只用低浓度标气校准仪器。瑞天华宇环境工程科技有限公司及山东公用同太环保科技有限公司在玛纳斯承接运维的在线设施存在日常仪器校零操作不规范，校零、校验记录与监测数据不符、记录不全情况。

4、其他问题

部分在线监测设施站房建设存在室温不能保持在规范要求内、制度参数未张贴上墙，存放与在线监测无关杂物以及废液不及时清理。

三、工作要求

（一）要求各县市、园区环保局根据通报情况对企业存在的问题进行调查核实,对存在环境违法问题依法进行严肃查处，对存在不符合规范要求的企业下发限期整改通知，并将查处情况于3月20日上报州局，对逾期未上报的县市我局将进行通报批评。

（二）各县市、园区环保局要对辖区内安装在线企业开展全面排查，对企业中控室记录历史数据与在线监测系统监测数据进行对比。若发现存在偏差较大或虚假数据的情况及时上报州环保局。

（三）各县市、园区环保局要切实加强第三方运维单位的管理，对污染源在线监测设施第三方运维单位在运维过程中存在的问题要做到“早发现、早汇报、早处理”。

（四）州环境污染监控中心联合州监察支队不定期进行现场联合检查，重点对运维能力、运维质量指标进行考核，检查结果作为行政处罚及第三方运维单位考核依据。要求第三方运维单位严格按照《污染源在线监测设施运行管理办法》进行运维，对存在不符合规范要求的第三方单位进行约谈要求及时进行限期整改，第三方运维单位两次检查中存在运维不得当且长期不整改等问题，将限制其在我州的运维资格并将其存在问题上报自治区环保厅，排污企业、第三方运维单位存在伪造监测数据或不正常运行污染防治设施等构成环境非法的，坚决按行政案件移送，依法严肃查处。

我局近期将组织州环境监察支队、州环境监测站、州环境污染监控中心对通报中涉及整改问题查处情况进行跟踪督查。

昌吉回族自治州环境保护局

2017年2月28日