昌州环评〔2020〕44号

关于克乌输油气裸露管道安全隐患治理

工程环境影响报告表的批复

中国石油天然气股份有限公司新疆油田油气储运分公司：

你公司报送的《克乌输油气裸露管道安全隐患治理工程环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关附件收悉。经研究，批复如下：

一、克乌输油气裸露管道安全隐患治理工程位于玛纳斯县。主要建设内容对4处位于裸露水渠以上管道改建为沉管埋设穿越，其中夹河子水渠（克乌 D377 线 171km）、莫干渠（克乌 D529 线 177km）、新冲沟（克乌 D377 线 207km）为多年冲刷土质水渠；新湖干渠（克乌 D377 线 187.8km）为人工浆砌石护岸水渠，本工程在现有管道一侧新敷设管道，进行改线穿越，穿越两端与现有管道顺接。管道变向采用弹性敷设、现场冷弯管和热煨弯管三种形式。克乌 D377 油线改线总长993m，克乌 D529 油线改线总长 993m，克乌 D610 气线改线总长 548m。拆除莫干渠处克乌 D377、D529 油线两侧的阀池，改线段新建阀池。拆除埋地管道共计 1810m，拆除架空管道共计 526m。项目永久性占地面积72平方米；总投资1899.04万元，其中，环保投资26万元。

根据核工业二0三研究所编制的《报告表》评价结论以及昌吉州生态环境局玛纳斯县分局《关于克乌输油气裸露管道安全隐患治理工程环境影响报告表的审查意见》（玛环审〔2020〕6号），从环境保护角度我局原则同意该项目按照《报告表》所列地点、性质、规模、采用的工艺及环境保护措施建设。

二、在项目设计、建设和环境管理中要认真落实《报告表》提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放，并达到以下要求：

（一）做好生态环境保护工作。施工过程中，明确施工用地范围，在施工便道设置边限界，严禁施工人员、车辆进入非施工占地区域，不得砍伐周围荒漠植被或占用农田。管道穿越水渠选择枯水期施工，采取严格措施对管沟穿越处的岸坡、渠底进行抗冲刷防护，工程穿越方式不得直接接触水体，不得影响水渠正常使用功能，不得影响水渠水质。管道敷设回填后多余的土石方用于固堤，严禁将多余的土石方留在渠道或由水体携带转移。永久性占地、临时性占地、取弃土场等对表土进行剥离集中堆存，用于后期临时用地表层覆土；施工结束后拆除临建设施，对弃土场、施工便道、临时用地等进行土地平整，恢复原有的自然地貌。不得对农田产生影响。项目在建设过程中，严格落实各项管理规定，不得对项目所在区域生态环境和环境质量造成影响。

(二)施工期管道试压废水，水质须符合《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)城市绿化标准后用于项施工现场泼洒抑尘或绿化灌溉，不外排。

(三)做好固体废物收集、贮存、综合利用和处置工作。施工期，管线开挖产生的弃土综合利用，不得随意堆存。拆除原油管道、输气管道内残余的原油，须进行不落地收集后由专用运输车辆拉运至新疆油田油气储运分公司 704、705 泵站回用。拆除的原有管道不得在现场进行清洗，移交至油气储运公司内部废旧物资回收中心进行回收再利用。落地原油、含油污泥等须交由有相应危险废物处理资质的单位处置，在处置和运行管理中要严格落实《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001)（及其修改单）中的相关要求。

  (四)选择低噪声设备，对高噪声设备采取安装消音器、密闭隔离等措施，厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。

　(五)加强项目环境风险防范。制定事故状态下环境风险应急预案和污染防治措施，避免生产事故引发环境污染。采取有效措施防止发生泄漏等事故。加强项目安全生产检查，对事故隐患做到及早发现，及时处理。建立与地方政府突发环境事故应急预案对接及联动具体实施方案，确保风险事故得到有效控制，避免发生污染事件。突发环境事件应急预案，报生态环境管理部门备案。

　(六)管线工程在穿越沟渠、农田等区域施工前，应征求各有关管理部门意见，做好相关工作，避免影响现有功能。

三、强化公众参与机制，在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、运营期的环境监督管理由昌吉州生态环境局玛纳斯县分局、昌吉州环境监察支队进行不定期抽查。工程竣工后，须按规定程序开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如工程的性质、规模、地点、工艺、防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，须报我局重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

五、你公司应在收到本批复的20个工作日内，将批准后的报告书送至昌吉州环境监察支队和昌吉州生态环境局玛纳斯县分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。

昌吉回族自治州生态环境局  

                         2020年5月14日