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自治区第二生态环境保护督察组交办问题查处情况的通报(第七批）
自治区第二生态环境保护督察组交办问题查处情况的通报(第七批）
自治区第二生态环境保护督察组交办涉及昌吉州生态环境信访件第七批5件，现将交办问题结果通报如下：
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 涉及区县及部门 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理处罚和问责情况 | |
| 1 | CJD202505160033 | 昌吉市气象局家属院5号楼南侧商铺重庆小面，不按规定使用排烟通道，排烟管形同虚设，烟气通过窗户上加装的排气扇排出，排气扇正对着自己家一楼窗户，投诉人在2025年5月10日反映过该问题，想要了解办理情况。 | 昌吉市 | 经调查，举报情况部分属实。针对“昌吉市居民反映气象局家属院5号楼南面商铺房(重庆小面),不按规定使用排烟通道，烟气通过窗户上加装的排气扇排出，导致二楼居民家中全是烟气，影响居民生活”的问题，情况属实。经昌吉市城市管理局、市场监督管理局、延安北路街道工作人员进行现场核查，气象局家属院5号楼南面商铺房(重庆小面)位于昌吉市延安北路街道红星西路5号万家粮油公司门面房，房屋性质为非居民住宅楼，该商铺房为两层楼房，长约30米，一楼共有8个店铺，其中5个营业，只有重庆小面产生油烟，二楼暂无人居住。该栋商铺房后面有一栋5层居民楼，有3个单元，重庆小面后堂操作间与居民楼间隔3米左右，直对5号楼二单元。重庆小面店后堂操作间安装有集烟灶，烟道连通油烟净化器，油烟净化器安装在二楼楼顶，油烟净化设备正常使用。集烟灶下方安装汤锅1个，只煮面、不炒菜，煮面会产生蒸汽。每天重庆小面店主自己加工配置一定量的酱料，酱料成分主要有豆瓣酱、甜面酱、葱姜蒜等，制作酱料和油泼辣子的过程中会产生油烟。由于夏天操作间内温度较高，店主在后堂集烟灶内的墙体上自行开孔安装了1个换气扇，换气扇直通室外，换气扇和油烟净化器同时使用，影响了重庆小面店后面5号楼居民的生活。 针对“同时徐先生还反映该餐饮店私自改造成炒菜房”的问题，经昌吉市延安北路街道现场核查，重庆小面店没有炒菜灶台，无私自改造成炒菜房的情况。以上问题的办理情况已于2025年5月15日在昌吉州人民政府网站进行公示。 | 部分属实 | 昌吉市市场监督管理局要求重庆小面店立即整改，拆除墙面换气扇，封堵墙面孔洞。该问题已于2025年5月11日整改完毕，昌吉市延安北路街道办事处入户走访10户，10户居民均表示满意，5月16日下午延安北路街道办事处工作人员，再次对重庆小面环保信访投诉案件进行“回头看”，居民反映的油烟大、私自改造炒菜放问题已整改，无反弹现象。 昌吉市相关部门将持续强化动态监管，定期检查督促商户正常使用、清洗油烟净化装置。投诉人可通过昌吉州人民政府网站首页中生态环境保护督察专题专栏中查看该信访件办理情况（网址“https://www.cj.gov.cn/p122/bdbg/20250515/358127.html”）。 | |
| 2 | CJD202505160034 | 昌吉市青年南路桃园小区门面店顺发棋牌室、疆炙烧烤周边没有设置公共卫生间，旁边的部分小餐馆也没有卫生间，距离最近的公共卫生间大概700-800米，小区周边人群相对集中，上卫生间不方便，许多周围群众都在旁边空地随地大小便，味道不好闻，以上问题之前反映过，但没有解决，希望有关部门予以解决。 | 昌吉市 | 经调查，举报情况部分属实。投诉人反映的“门面店顺发棋牌室、疆炙烧烤”位于昌吉市青年南路龙翔驾校以北、桃园小区院墙南侧外一巷道内（无名巷），投诉人所指的“空地”即为该巷道，长度约150米，宽约8米，道路为水泥路面，属于昌吉市建国路街道辖区。经调查，该巷道为“直线型”巷道，该巷道内共有商户17家，均位于巷道北侧紧邻小区（巷道南侧为龙翔驾校院墙），有2家商户配备卫生间，其中餐饮店1家，因面积限制及经营规划等原因其余商户未配备独立卫生间。因该区域人员流动性较大，个别人员会在夜间路过时出现不文明的行为。关于“旁边的部分小餐馆也没有卫生间，距离最近的公共卫生间大概700-800米”的问题情况，经查位于该无名巷道西北侧600米处的桃园巷道内建有1个公共卫生间（早7点至晚23点开放），位于无名巷道东北侧500米处的大上海便民警务站设有1个公共厕所（24小时开放），且在无名巷道口处已设置有公共卫生间导引牌。根据《昌吉市市容环境卫生管理中心内控管理制度》中“公共厕所设置间距指标，即在生活性路段400—600米设置一座公共卫生间”的要求，以上2个公共卫生间均在投诉人所反映的无名巷道600米服务半径内。 | 部分属实 | 一是由昌吉市城市管理局、建国路街道、物业公司加大对该区域的巡查力度，不定期开展环境卫生整治，重点清理杂物堆放及卫生死角。二是加大宣传力度，计划在明显位置增设公共卫生间路线导引牌，引导商户及过路群众前往桃园巷道公共卫生间及便民警务站如厕。三是昌吉市环卫中心已于5月16日在该空地处设置禁止随地大小便文明提示牌，并安排专人负责区域卫生维护，确保环境整洁达标。四是计划在该无名巷道中增设夜间照明设施，方便夜间路过的群众前往公共卫生间，减少不文明行为。 | |
| 3 | CJD202505160035 | 玛纳斯县广东地乡李家庄村村民反映，本村与玛纳斯镇鸡粪加工厂有1公里的距离，处于下风口，夏天鸡粪堆积在外，很臭，苍蝇特别多，家里门窗无法打开，请尽快解决。 | 玛纳斯县 | 经调查，举报情况属实。蛋鸡产业园位于玛纳斯县玛纳斯镇草滩村，周边距离较近的村庄有3个，分别为：玛纳斯县广东地乡广东地村苇沟片，该村位于蛋鸡产业园东北侧约1.3公里，常住人口106户217人；玛纳斯县广东地乡广东地村苇坝片，该村位于蛋鸡产业园东北侧约1.4公里，常住人口63户139人；广东地乡广东地村李家庄片，该村位于蛋鸡产业园西北侧约2.5公里，常住119户276人。蛋鸡产业园于2019年年底建成投入使用，占地面积301亩，并于2019年10月27日取得自治区生态环境厅批复，文号为（新环审〔2019〕256号）。现有养殖圈舍47栋，现使用45栋（养殖户30户），存栏蛋鸡约105万羽。配套粪污处理厂位于蛋鸡产业园东北侧约200米，占地面积14.8亩，2020年9月21日取得昌吉州生态环境局玛纳斯县分局批复，文号为（玛环审〔2020〕27号），工艺为原料密闭→搅拌→厌氧池发酵→筛分→烘干→包装。现有鸡粪处理发酵罐7个（容积120方/个，其中2个新安装发酵罐于2025年5月14日投入使用），2024年7月安装除臭降尘喷雾系统1套，并购置无人打药飞机1台，目前日总处理能力140吨。 2025年5月13日，玛纳斯县农业农村局牵头，玛纳斯镇、广东地乡配合，立即安排专人联合开展实地调查。一是蛋鸡产业园每天产生湿鸡粪约100吨，日产日清，由养殖户直接运送至配套粪污处理厂统一处理；二是粪污处理厂院内露天堆放鸡粪约2100吨（其中湿鸡粪约1100吨、干鸡粪约1000吨），堆放场地已硬化面积4500平方米，未硬化面积约2000平方米。厂区周边存在异味，苍蝇较多，处理后的干鸡粪主要销往南北疆葡萄、瓜果等种植基地作为有机肥料使用；三是2024年5月27日粪污处理厂与新疆得到工程咨询有限公司签订合同，计划近期组织环保竣工验收；四是粪污处理厂的环评批复要求堆放区产生的无组织恶臭采取铺草木灰、喷洒除臭剂等方式，确保恶臭气体满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关标准要求，该厂每日对堆粪场地及周边区域使用无人机喷洒杀蝇和除臭药剂各1次；五是经走访广东地乡苇沟片23户村民，因风向原因，白天、夜间均有鸡粪异味；六是粪污处理厂在拉运和装卸鸡粪过程中，会有鸡粪异味飘散至附近村庄。 | 属实 | 一是5月17日至19日，玛纳斯县县委、政府主要领导亲自驻点指挥，分管领导现场指导，组织玛纳斯县农业农村、生态环境、交通等部门与属地乡镇，协调60余名机关干部参与，全力以赴推进问题整改。二是组织机械15台、运输车辆70余辆，通过转运、销售鸡粪等方式，5月19日上午已将鸡粪处理厂厂区积存的鸡粪全部消纳处置，并对清理后的场地进行石灰覆盖消毒，减少蝇虫滋生。三是鸡粪处理厂现有7台发酵罐全功率运行，蛋鸡产业园每日新产生的100吨鸡粪全部进入发酵罐消纳处置，做到日产日清。四是5月17日以来对玛纳斯县广东地村苇沟片、苇坝片共开展消毒杀菌3次，对鸡粪处理厂鸡粪堆积区域开展除臭消杀6次。五是制定《玛纳斯县蛋鸡产业园污粪治理方案》，根据方案鸡粪处理厂已与某生物科技有限公司签订4个发酵罐采购合同，计划从6月起陆续到货安装，10月底投入使用后，鸡粪处理厂日处理能力将达到220方，确保异味与蝇虫问题基本消除。五是昌吉州生态环境局玛纳斯县分局对鸡粪处理厂擅自堆放鸡粪行为已立案，目前正在调查中。 | |
| 玛纳斯县广东地乡广东地村村民反映，距离他家一公里远的玛纳斯镇鸡粪加工厂每天臭味特别大，没办法开窗户，希望督导组能够管一下，还有村民在去年、前年向县上、州上反映此问题，没有解决，建议改进或者挪走。 | |||||||
| 玛纳斯县广东地乡苇沟村村民再次来电反映，自己家上风向(南边)有一家大型屠宰场，2个鸡舍，分别为玛纳斯镇鸡产业园内鸡舍，该鸡舍建设运行约6年;另一个鸡舍为苇坝村四队新建的鸡舍，建设运行期约2年，主要为孵化鸡娃;大型屠宰场位于苇沟村南边村头。鸡产业园所建鸡舍为了节省本,将未烘干的鸡粪在产业园空地进行晒干，晒干期间不定期进行反面，味道特别臭，苍蝇特别多，再加上屠宰场和另一个新建鸡舍的味道，现在自家吃饭、院内活动受到很大影响，该村民表示不尽快解决进一步向上级单位进行投诉。 | |||||||
| 4 | CJD202505160036 | 昌吉市北京南路森林公园内有人从事废品回收，家禽养殖等活动，影响周围环境。该公园内已经关闭的度假村蒙古包现堆存大量回收废物，大概已有一年左右，废品站周围树木全部已枯死;公园篮球场南侧高围墙的房子里不知道什么人养的羊、狗、鸽子，向南靠近吐鲁番路的房子还有人居住，具体什么人不清楚。 | 昌吉市 | 经调查，举报情况属实。关于“有人从事废品回收，家禽养殖等活动，影响周围环境。该公园内已经关闭的度假村蒙古包现堆存大量回收废物，大概已有一年左右，废品站周围树木全部已枯死”的问题，经查该“废品站”位于昌吉市北京南路和吐鲁番路交叉口昌吉森林公园内，属于昌吉市建国路街道辖区，占地面积约1500平方米，为内地务工人员李某个人租赁使用，于2020年7月与房主辛某签订租赁合同，租期为7年。房主辛某于1988年6月办有宅基地使用证，院内于2000年5月建有一个用于度假村的蒙古包（2019年3月已停用），由于在2025年4月森林公园建设时不同意征收条件，仍保留至今。院内共有1户2人（母子关系，李某61岁，其母亲88岁）居住，租户李某主要从事废品收购销售，并在院内堆积大量废纸、废铁等回收的废品，未办理营业执照。院内一共有5颗树木（果树2颗、榆树3颗），其中1颗果树在2020年7月废品站建成时已为枯死状态，剩余4颗树木正常。 关于“公园篮球场南侧高围墙的房子里不知道什么人养的羊、狗、鸽子，向南靠近吐鲁番路的房子还有人居住，具体什么人不清楚”的问题，经核实该院为昌吉市清源水务有限责任公司所属，用于看护水源井，院内有常驻看护人员1人，养有3只羊、1条狗、十余羽鸡鸭，周围无其他居民住宅。 | 属实 | 一是按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例》相关条例，昌吉市商务和工信局、城市管理局、市场监督管理局、建国路街道联合督促，要求李某停止废品收购行为，因租户李某于5月18日生病住院，故计划6月30日前清除清理院内已回收废品，该废品站在完成清理后关闭。目前，该废品站已停止经营并逐步清理院内垃圾。二是建国路街道将加大巡查监管力度，确保森林公园内环境整洁有序，有效提升公园品质。三是针对昌吉市清源水务有限责任公司水源井看护院内养殖的牲畜，昌吉市城市管理局于已5月16日、5月17日完成清运。建国路街道将加大巡查监管力度，发现有饲养问题及时制止，确保森林公园内环境整洁有序。 | |
| 5 | CJD202505160037 | 昌吉市建国路街道海德花园小区9号楼业主来电反映，小区10号楼旁边有个贮存装修垃圾的垃圾房，当时开发商和物业公司承诺该垃圾房只使用三年，到时会进行拆除，现在已使用四年，并且现在小区入住率达到了70%以上，多次向开发商和物业公司进行反映，物业公司只会每个月对垃圾房垃圾进行两次清运，还未拆除。现该垃圾房还掺杂小区生活垃圾，造成周边环境卫生差、灰尘很大，好多业主反映小区内已发现老鼠。诉求:要求开发商和物业公司拆除或搬迁该垃圾房。 | 昌吉市 | 经调查，举报情况属实。昌吉市海德花园小区位于昌吉市塔城西路与黄河路交汇处西南角，属于建国路街道融锦社区辖区，现有10栋楼17个单元共729户，2021年7月开始楼房交付业主装修，该小区开发阶段按照《昌吉市城市建筑垃圾管理实施细则》（昌市政办规〔2024〕2号）第三章第七条“装修垃圾应规范投放，设置装修垃圾封闭式暂存设施、场所，督促装修垃圾产生单位和个人按照规定投放”之规定，2021年8月物业公司在距离10号楼东侧10米处设置了装修垃圾存放点，垃圾房为全封闭式，占地面积约为20平方米，可存放垃圾约为20立方米。垃圾房满溢时由物业公司联系车辆清运，同时对垃圾房外围进行清扫、消杀，按照垃圾分类的要求该垃圾房内不允许堆放生活垃圾，但个别业主仍将生活垃圾投放至垃圾房内。垃圾房投用后物业公司承诺3年后拆除，但因小区业主陆续在装修房屋，为了避免业主随意堆放装修垃圾，影响小区环境卫生，因此一直未进行拆除。 | 属实 | 一是昌吉市住建局、市城市管理局、建国路街道已要求物业公司在5月26日前完成该垃圾房拆除工作，目前正在向小区内居民宣传拆除时间，并开展人工拆除工作。二是物业公司对拆除后的区域全面开展卫生清扫工作并绿化撒种补植及养护工作，切实改善居民生活环境。 | |
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