十五

国土资源厅违反《中华人民共和国自然保护区条例》有关规定，2013年以来，在国家级和自治区级自然保护区内，新立或延续矿权1021宗。其中，采矿权新立8宗、延续43宗；探矿权新立70宗、延续900宗。这些矿权项目多数已开发建设，致使自然保护区生态破坏面积达到17.68平方公里

依法加强监管，严禁在各类自然保护区新立矿业权，严厉打击非法勘查开采行为；2019年底前，完成29个自然保护区内被破坏的17.68平方公里的生态治理恢复；2020年底前，完成自然保护区内违规新立、延续的1021宗矿业权清理和注销任务。

3.分类处理，有序退出自然保护区内自治区国土资源厅发证的32个矿业权。探矿权30个，对已过有效期但在有效期届满前提交了延续申请的7个以及在有效期内的12个探矿权，通知探矿权人上报注销申请，按程序上报注销。对已过有效期并且未提交延续申请的11个探矿权由自治区国土资源厅依法办理注销手续。采矿权2个，具有管辖权的县级人民政府发布关闭矿山公告，通知采矿权人上报注销申请，按程序上报注销。2019年底前，依法完成自然保护区内50%的矿业权清理退出任务，2020年底前全部完成各类自然保护区内矿业权清理退出任务。

昌吉州辖区共有3个自然保护区，均为自治区级。卡山自然保护区和奇台荒漠自然保护区内存在矿产开发活动，天池博格达峰自然保护区内无采矿权、探矿权，无矿业开发活动。卡山保护区内昌吉州辖区有矿业权内共18个，其中：采矿权1个、探矿权17个，现矿业权已全部恢复治理并退出保护区。奇台荒漠自然保护区内共有矿业权14个，其中：采矿权1个（柳树泉金矿），探矿权13个，截止2019年12月，1个采矿权、13个探矿权已恢复治理并退出保护区。

4.落实治理恢复责任。按照“政府为主导、企业为主体”“谁破坏、谁治理”的原则，由所在县市（园区）政府（管委会）牵头负责，相关部门配合，2018年底前，摸清自然保护区内受破坏区域位置、面积等，全面掌握已开展的治理恢复工作情况、当前存在的问题，制定环境治理恢复方案。2019年底前完成环境治理恢复工作。

根据摸排情况，准东开发区编制了《中央环保督察反馈意见第十五项卡山自然保护区昌吉州内矿业权生态环境恢复方案》。根据摸排情况，奇台县委托技术咨询公司编制了《奇台荒漠类草地自然保护区生态修复治理方案》、《奇台县荒漠类草地自然保护区探矿权生态修复治理方案》，并组织专家和有关单位对方案进行评审论证和修改完善。

吉木萨尔县已于2017年完成了卡山保护区内1个砂场的治理恢复；准东开发区已于2019年12月前完成了16个探矿权的治理恢复，奇台县已于2019年12月前完成了1个探矿权的治理恢复；奇台县荒漠类草地自然保护区内，奇台县已于2019年12月前，对区内1个采矿权和13个探矿权的253个探矿槽按治理方案完成了治理恢复。