第一部分  昌吉州林业局部门概况及决算说明

一、部门基本情况：

（一）、主要职能

　　1、负责自治州林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家关于森林、生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策、法律、法规，研究拟订自治州有关林业方面的政策措施并监督实施；拟订并组织实施自治州林业发展战略、中长期规划和年度计划；组织开展自治州森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。

　　2、承担自治州森林资源保护发展监督管理的责任。组织、指导森林资源（含经济林、薪炭林、用材林、防护林及其他特种用途林在内的天然林、人工林、次生林、风景林、花卉）的管理培育；组织指导自治州森林资源调查、规划、设计、监测和统计；组织实施天然林保护、公益林保护工程和生态建设重点工程项目；依法对森林资源保护、利用、更新实行管理和监督；组织编制、审核自治州森林采伐限额并监督执行；负责林政执法工作；监督林木、木材的凭证采伐与运输，负责对自治州木材经营、加工和运输活动进行管理监督；负责林地、林权管理并对征用、占用林地依法进行初审；负责森林资源有偿使用并监督林地合理开发利用；负责管理北塔山、卡拉麦里山、天池自然保护区的森林资源资产；组织、指导、协调自治州集体林权制度改革工作。

　　3、组织指导自治州植树造林、国土绿化和平原天然林及河谷次生林的恢复、保护、发展工作；指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作；组织、指导各类林业基地及工程项目的建设和林木种苗管理工作；指导国有苗圃、林场、森林公园和花卉、风景林自然景点及林业工作站、护林站等基层林业工作机构的建设和管理；承担自治州林业生态文明建设有关工作；组织实施准噶尔南缘防沙治沙、天山北坡河谷次生林的恢复与保护等工程项目。

　　4、组织、监督、指导自治州陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；在国家级、自治区级、自治州级自然保护区的区划、规划原则的指导下，指导森林和陆生野生动植物及湿地类型自然保护区、湿地公园的建设和管理。

　　5、承担组织、协调、指导、监督管理自治州森林防火工作的责任。制定并组织实施自治州森林防火工作规划，承担自治州护林防火指挥部办公室的日常工作。承担林业行政执法监管的责任，负责林业案件行政复议工作。指导自治州林业公安工作，监督管理林业公安队伍，协调、监督查处破坏森林资源和野生动植物资源的重大案件；查办卡拉麦里山、天池自然保护区、北塔山林区各类治安、刑事案件；组织、指导自治州森林病虫鼠害的防治、检疫工作。 

　　6、研究提出自治州林业发展的经济调节意见；监管国有林业资产；负责审报重点林业建设项目；指导林业基础设施建设；负责林业基本建设和技术改造项目的审核上报；指导、监督林业系统财务工作，负责自治州各类林业基金的归集管理和监督使用，负责林业资金的管理和监督。会同有关部门负责林业工业产品质量、标准的监督管理。 

　　7、负责拟订自治州特色林果业基地建设规划，指导林果业生产、管理、加工和销售工作，负责自治州林果业发展的指导、协调服务和督促检查工作。

　　8、承担自治州北部荒漠生态区管理委员会办公室的日常工作，负责自治州北部荒漠生态区保护和自然生态管理的组织、协调、指导和监督检查工作。

　　9、负责自治州林业队伍建设和林业系统专业技术人员培训管理工作；协调地方与山区林场的关系；负责林业科技教育宣传工作。

　　10、承办自治州人民政府交办的其他事项。

（二）、机构设置情况：

州林业局机关核定行政编制14名，工勤编制3名。部门领导职数核定情况：领导职数核定4名，总工程师1名。

内设科室核定情况：内设机构4个，即:办公室、林业科、资源林政管理科、公益林管理科。科级领导职数6个，科级非领导职数3名。

所属科级事业单位3个：州绿化委员会办公室，核定事业编制3名，领导职数1名；州护林防火指挥部办公室，核定事业编制4名，领导职数2名；州野生动植物保护办公室，核定事业编制4名，领导职数1名。

二、部门年度收支情况：

（一）收入情况：

2014年度财政拨款收入1362.03万元，其中：2130201行政运行407.15万元，2130202一般行政管理事务8万元，2130205森林培育7.6万元，2130234林业防灾减灾851万元，2130299其他林业支出65万元，2299901其他支出23.28万元，其他收入101.72万元，其中：福建援疆经费50万元、自治区拨林果业发展专项30万元、公路管理局拨高速公路合作造林经费20.3万元、部门优秀奖励1.1万元、银行存款利息0.32万元。2014年财政收入较2013年增加832.04万元，增加比例257%，主要原因是昌吉州北部荒漠林区森林防火综合治理项目拨款851万元，增加了项目资金投入。

（二）、支出情况：

2014年度支出576.19万元，较上年减少0.67万元，比例1.16%。

1、基本支出408.57万元，2130201行政运行。

2、项目支出167.62万元，其中：2130202一般行政管理事务8万元，2130205森林培育4.28万元，2130211动植物保护2.5万元，2130299其他林业支出103.8万元， 2136299森林植被恢复费安排的支出25.76万元，2299901其他支出23.28万元。2014年较2013年支出减少0.67万元，减少比例1.16%，主要是2014年项目支出有所减少。

（三）、人员情况：

2014年末在职人员29人，离休人员1人，退休人员16共计45人。

第二部分2014年昌吉州林业局财政拨款“三公”

经费支出决算表及说明

2014年财政拨款“三公”经费决算总数0.86万元，其中：公务用车购置及运行经费决算0.40万元，主要用于：公务用车运行费用，年末单位公务用车保有量5辆；公务接待经费决算0.86万元，主要用于上级林业部门、对口援疆省及兄弟地州考察、调研的各类公务接待支出。

2014年昌吉州林业局财政拨款“三公”经费支出决算表及说明