各县（市）教育局、州直属高中学校：

为深化我州普通高中教学改革，加强学校课程建设，促进教师队伍专业化成长，缩小普通高中学校教学质量差距，实现我州普通高中教育优质均衡发展，州教育局制定了《昌吉州普通高中学联体工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

昌吉回族自治州教育局

2020年6月11日

昌吉州普通高中学联体工作实施方案

为深化普通高中教学改革，加强学校课程建设，促进教师队伍专业化成长，缩小普通高中学校教学质量差距，实现我州普通高中教育优质均衡发展，结合自治州实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，全面贯彻党的教育方针和全国教育大会精神，根据《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，以提高普通高中教育教学质量和学生综合素质为目标，以优化教育资源、深化课程改革和教学教研为主要抓手和基本策略，统筹推进高中育人方式改革，推动普通高中学校内涵建设，促进学校优质化、特色化和多样化发展，整体提高普通高中发展水平和办学品位，促进自治州教育事业均衡、协调、持续发展。

二、基本原则

（一）资源共享、合作共赢。整合全州各普通高中学校办学水平、教学质量、管理机制等方面的优势资源，打破共享壁垒，搭建共享平台，促进校际间优质资源供给丰富、集约利用，达到合作共赢的目的。

（二）交流互动、优势互补。充分发挥各校优势，联建联动，推动校际间跨区域互动交流；引入划片竞争机制，激发竞争积极性，推动优质资源下沉，努力实现管理制度创新和教学水平提升的双赢。

（三）试点先行、稳步推进。在摸底调研的基础上，精心设计，分步实施，把握好工作进度，审慎稳妥推进，边总结经验边改进完善，逐步实现学联体高效有序运行。

三、总体目标

以普通高中育人方式改革为指导，以教育科研为引领，突出教学质量意识，探索建立“1+N”专项联合体，采取“龙头校+N个联盟校”联建联动方式，面向全体师生，以校为本、以师为本、以生为本，营造良好的教科研氛围，达到以研促教、以研兴教的目的，切实提高我州普通高中教育教学水平。2020年7月底前完成方案制定、申报审核，启动开展试点运行；2021年在试点运行的基础上，总结经验，改进完善，全面实施，形成百花齐放、百家争鸣的教育生态，破除区域教学质量不均衡的局面，促进我州高中教育质量的全面提升。

四、片区设置

根据普通高中学校地理位置、发展现状、管理水平、教研能力、教学质量等方面的情况，按照划片联合的方式，将自治州15所普通高中学校划分为西东两片联合体，引入竞争机制，充分发挥各校优势，加强校际间交流研讨，多层面、多形式开展教育教学研讨活动，努力实现管理制度创新和教学水平提升的双赢。

西片联合体（8所）：昌吉州一中、昌吉州四中、昌吉市一中、昌吉市四中、昌吉市九中、呼图壁县一中、玛纳斯县一中、新疆大光华国际学校。

东片联合体（7所）：昌吉州二中、阜康市一中、吉木萨尔县一中、奇台县一中、奇台县五中、木垒县中学、昌吉州行知学校。

五、主要任务

采取“1+N”专项联合体形式，以“龙头校+N个联盟校”联建联动方式，组建“学科教研联合体”、“班级管理联合体”、“学生活动联合体”、“质量提升诊断评价联合体”、“教育教学个案联合体”、“管理机制联合体”等6个专项联合体。

（一）组建学科教研联合体。本着“相互合作、共同提高”的指导思想，发挥学科教研员的专业引领作用，提高学科教研的针对性和有效性，以连片教研为平台，以龙头学校优秀教研组为核心，以学科带头人、教学能手、骨干教师为主导，以课堂教学为主阵地，以主题式教学实践研讨为主要活动形式，结合自治州高中学校各学科师资力量、教学质量情况，遴选龙头学校，分别组建语文、数学、英语、物理、化学、生物、思政、历史、地理等9个学科教研联合体。学科教研联合体以教风建设为重点，建立学科专业化基地，探索专业化课程构建，通过集体备课形式，探讨新授课、复习课、试卷讲评课（习题课）等类型课堂教学的方式，打造高效课堂。充分发挥各层级教师队伍作用，定期开展学科带头人、教学能手、骨干教师创新课、示范课（公开课），组织青年教师开展交流研讨课，有效促进教师队伍专业发展，提高学科教师教育教学水平。鼓励开展跨学科联合教研活动，探索学科融合教学，探索育人方式改革的个性化课程构建，逐步建立特色课程育人基地。

责任科室：州教育考试中心

配合单位：县（市）教育局、各高中学校

（二）组建班级管理联合体。进一步优化班级管理，提升班主任专业素养和管理水平，加强校际间交流合作，培养学生良好行为习惯，组建班级管理联合体。班级管理联合体以班风、学风建设为重点，打造“名班主任培养工作室”，定期开展班级管理交流活动，从班级建设、文化建设、家委会建设、学生综合素质发展性评价、班（团）干部培养等方面共建共享，探索试行教师“导师制”，有效开展班会课、家长会，达到增进了解，实现资源共享，提升班主任及全体教师教育教学管理水平，促进校际间均衡发展的目的。

责任科室：思想政治教育科

配合单位：县（市）教育局、各高中学校

（三）组建学生活动联合体。改进普通高中学生学习方式、促进学生全面发展，鼓励各高中学校加强校际间交流互动，展示独特校园文化魅力，各联合体结合实际组建学生活动联合体。学生活动联合体以培养学生综合素质为重点，充分发挥各校自身优势，倡导通过社团、研究性学习、研学旅行学习方法交流等多样化的学习方式，探索开展体验式、探究式、合作性、创新型的体育、艺术、劳动、科技、德育、综合实践等活动，促使学生获得多种体验，培养学生综合实践能力，达到互相补充，互相促进，打好基础，提高素养的目的。发挥学生会、团委自我服务、上下联动的功能，调动学生会、团委干部的工作积极性,利用他们的优势，挖掘他们的潜力,组织开展有益于学生成长成才的活动，加大校际间学生交流，培养学生创新意识和综合实践能力，促进学生全面健康发展，为培养高素质人才奠定基础。

责任科室：基础教育科、思想政治教育科

配合单位：县（市）教育局、各高中学校

（四）组建质量提升诊断评价联合体。全面提升全州普通高中教学质量，推动各高中学校对新课程、新高考的研究与实践，通过现代教育技术支撑，建立全州普通高中质量提升诊断评价联合体。质量提升诊断评价联合体以州教育考试中心为依托，组织自治州15所普通高中学校统一开展高一、高二年级每学期一次诊断性考试及高三年级每学年三次联考联诊，以西东两个片区联合体建立竞争机制，建立入口成绩与监测成绩对比分析及监测成绩梯次对比分析制度，根据西东两个联合体间实际，合理设定比对提升率。通过统一对影响教学质量的各项因素进行有效监测，切实帮助各高中学校做好教学质量监测与科学评价工作，使教学质量监控成为改进学校教学管理、教师教学与学生学习的有效手段。采取多种形式在培养教师命题能力，强化考风考纪管理，引导学生立志产生内生动力，重视学习方法培养和良好学习习惯等方面加大交流力度，发挥“名校、名师”辐射引领作用，聚焦数据、剖析问题，精准把握考查方向、命题思维、评价量度，有效提高教学水平，提升教学质量。

责任科室：州教育考试中心

配合单位：县（市）教育局、各高中学校

（五）组建教育教学个案联合体。深入挖掘各高中学校教师课堂教学过程中的疑难个案和班级管理过程中出现的各类特殊学生、家长群体真实的、典型的案例，组建教育教学个案联合体。通过邀请教育专家、心理健康专家、一线经验丰富的名师现场诊断指导、交流互动等方式，对个案的背景、问题产生的原因、解决问题的对策、产生的效果以及对个案研究的跟踪、反思和收获等进行深入细致的分析研究，提高普通高中学校管理人员及教师判断、解决、处理问题的能力。

责任科室：州教育考试中心

配合单位：县（市）教育局、各高中学校

（六）组建管理机制联合体。提升自治州普通高中学校管理水平，提高管理效能，促进学校可持续发展，各片区联合体结合实际组建管理机制联合体。管理机制联合体以校风建设为重点，通过开展书记、校长论坛以及遴选高中学校优秀管理人员，采取专题讲座、现场会、座谈会等方式，开展学校规划计划、校园安全、教师队伍、德育工作、教学教研、课程建设等进行深入交流，诊断存在的问题。各校将管理过程中长期积累的富有成效的措施办法以及制度建设等方面的经验通过管理机制联合体活动交流分享，取长补短，达到“他山之石可以攻玉”的目的，提升学校管理人员组织、协调、推进、落实工作的能力，促进全州高中学校管理体制机制不断完善，不断优化，学校管理水平不断提升。

责任科室：州教育考试中心、基础教育科、思想政治教育科、教师工作科、安全管理科

配合单位：县（市）教育局、各高中学校

六、实施步骤

（一）摸底调研（2019年10月—2020年1月）。对全州15所普通高中学校进行调研，全面了解高中学校优质管理资源、优质学科、优秀师资、特色教研活动、独特班级活动、好的内外交流联动机制的建设与分布状况，为探索实施高中学联体奠定可行性基础。

（二）方案制定（2020年2月—2020年5月）。在充分听取各方意见建议的基础上，发挥行政部门推动作用，制定符合昌吉州实际的普通高中学联体实施方案印发各县（市）、各学校，鼓励各学校结合本校实际和特点，申报各专项龙头学校，带动其他学校联盟共建。

（三）申报审核（2020年6月—2020年7月）。根据分工安排，由州教育局相关责任科室组织开展申报工作（申报表详见附件），2020年6月30日前完成各联合体申报，2020年7月25日前完成审核工作,2020年7月30日前向各学校反馈审核情况，并督促指导学校落实联合体筹建，制定2020年联合体工作计划。联合体申报采取必选和自选相结合的方式，原则上质量提升诊断评价联合体定期统一开展，学科教研联合体、班级管理联合体、管理机制联合体为必选，其中学科教研联合体根据学校学科建设情况，每个学科组建一个联合体之外，其他联合体试点运行。

（四）试点运行（2020年8月—2020年12月）。申报审核通过的联合体，制定本联合体年度工作计划，在教育行政管理部门责任科室的协助指导下，各联合体每年开展活动不少于2次，活动范围覆盖所在片区联合体所有高中学校。每次联合体活动后，责任科室要组织学联体学校及时进行梳理总结，存在问题制定切实可行的改进措施，确保每次活动都能达到“资源共享、优势互补、交流互动、合作共赢”的目的，有效提升自治州高中教育质量。

（五）全面实施（2021年并长期坚持）。在2020年试点运行的基础上，进一步总结工作经验，加大问题整改落实，不断完善学联体工作机制，在各个学校之间形成资源共享、共同发展、协作创新的办学新格局，使“龙头校”和“联盟校”的教育水平得到更大的提升，促进我州高中教育质量的全面提升。

七、工作要求

（一）强化组织领导。教育行政管理部门要强化高中学联体工作的组织、推动作用，及时协调解决工作过程中存在的各类问题。相关责任科室要主动作为、靠前指导，协助学联体“龙头学校”积极承办各项活动事宜，确保工作顺利开展。同时指导各联合体每年至少开展一次经验交流活动。

（二）完善运行机制。普通高中学联体运行过程中打破终身制，各校可根据阶段发展状况，随机申报，审核通过后运行实施，破除区域教学质量不均衡，学校发展不充分的局面，促进我州高中教育质量的全面提升。

（三）夯实人力资源基础。加强州、县两级教研中心建设，通过多种形式的培养培训，打造一支教育理念先进、理论基础扎实、实践经验丰富、研究能力突出的教研员队伍。州教育考试中心要指导各级教研员成为教师学习的引导者、启发者、合作者，教师教研共同体的组织者，成为教师的导师，为高中学联体的实施奠定组织保障及上下联动的人力资源基础。

附件：

昌吉州普通高中学联体申报表