各县市教育局、州直属学校：

现将《2019年自治州“师生健康中国健康”主题健康教育活动实施方案》印发给你们，请认真执行。

各单位要及时总结活动开展过程中好的做法和经验，形成书面总结报告，于2019年12月4日前将电子版报州教育局基础教育科。

联 系 人：马宾成

联系电话：2334025

电子邮箱：330680071@qq.com

昌吉回族自治州教育局

2019年4月9日

2019年自治州“师生健康中国健康”主题

健康教育活动实施方案

为贯彻落实《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》《“健康中国2030”规划纲要》要求，树立健康第一的教育理念，深入实施健康中国战略，培养学生健康意识、观念和生活方式，提高学生健康素养，为健康中国、健康新疆和健康昌吉建设提供有力支撑，根据《关于印发<2019年自治区“师生健康中国健康”主题健康教育活动实施方案>的通知》（新教厅办〔2019〕26号）要求，结合自治州实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实全国教育大会精神，

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立“健康第一”理念，将健康教育融入学校教育教学各个环节，关注生命全周期、健康全过程，引导学生树立正确健康观，形成健康的行为和生活方式，发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、活动目标

通过开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动，深化学校健康教育改革，完善课程设置、师资配备和培养培训、教学改革和评价机制，努力夯实健康教育基础；加强学校健康教育教学，坚持课堂教学主阵地，丰富健康教育的载体、形式、内容和方式，努力提高健康教育质量；健全学生健康主动干预机制，把教学卫生环境监督监测、食品安全防控、体质健康测试、学生健康体检的结果，与日常健康教育相结合，增强健康教育效果。

三、时间安排

主题健康教育活动贯穿2019年全年。

四、主要内容

（一）严格按国家课程开展健康教育工作

1.普及健康教育知识。按照《中小学健康教育指导纲要》中的各学段健康教育内容要求，通过健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险五个方面内容，根据儿童青少年生长发育的不同阶段，依照小学低年级、小学中年级、小学高年级、初中年级、高中年级五级水平，把五个领域的内容合理分配到五级水平中。五个内容要互相衔接，结合学生身心发展特点和学校学生健康需求，积极开展健康知识的宣传普及工作，促使师生掌握科学健康知识，提高健康意识，促进健康行为与生活方式的形成，完成中小学校健康教育的总体目标。

2.面向学生开展生长发育与青春期保健教育。按照教育部《中小学健康教育指导纲要》《中等职业学校学生心理健康教育指导纲要》中“生长发育与青春期保健”的内容要求，研究青春期阶段学生遇到的困惑和存在的问题，安排相关教师，利用健康教育课、讲座等途径，针对不同学段的学生开展有针对性的青春期保健知识教育，引导学生了解和保护自己的身体、了解青春期生长发育的特点和青春期卫生保健知识，掌握预防性侵犯、避免婚前性行为和不安全性行为的方法，确保青春期生长发育阶段学生的身心健康发展。

3.开展心理健康教育，建立心理危机干预体系。按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》《中等职业学校学生心理健康教育指导纲要》要求，结合学校和学生身心发展特点，建立心理辅导室，配备专兼职心理健康教师，开展个体和团体心理辅导、心理健康专题教育活动，教育引导广大教师将心理健康教育始终贯穿于教育教学全过程，同时积极关注教师心理健康。扎实开展心理健康教育工作，使师生掌握科学的应对方法，保持积极向上的健康心理状态。

各学校要建立学生心理危机干预体系，预防和监控可能诱发学生心理危机的各种生活事件，收集上报、分析研判有心理和行为异常学生情况，有效控制学生中可能出现的心理危机事件，减少学生因心理危机带来的生命损失，确保青少年学生在校健康、快乐成长。

（二）做好学校传染病、健康体检、食品安全和饮用水安全等工作

1.有效预防各类传染病。严格按照《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》等法律法规要求，高度重视学校传染病防控工作，切实增强做好传染病防控工作的责任感和使命感，主动联系和接受卫生健康部门的指导，不断完善传染病防控薄弱环节，切实落实学校传染病防控各项要求。

2.做实学校传染病防控日常工作。各学校严格落实学校传染病防控日常管理机制，做好学生晨（午）检、因病缺勤病因追查与登记工作，充分发挥“学校晨（午）检和因病缺勤信息管理系统”的作用，提高学校传染病防控预警监测的灵敏性和及时性，避免学校各类传染病的聚集性爆发。积极配合疾控部门做好计划免疫宣传，学校采取主题班队会、宣传板报、电子屏、信息平台等多种形式开展季节性传染病防控宣传工作，筑牢传染病防控工作的强大防线。尤其是要采取积极措施落实《学校结核病防控工作规范（2017版）》，进一步加强结核病防控工作。

3.关注常见病及慢性病的预防。认真组织开展全民健康体检工作，各县市教育局要分析本县市学校师生2018年的健康体检数据，科学了解师生常见病和慢性病的发病情况，采取措施，落实早发现、早诊断、早治疗的原则。强调控烟限酒等健康生活方式，开展好学校禁烟工作，预防学生常见病和教师慢性病。

4.开展毒品预防和预防艾滋病教育活动。各县市、学校根据《关于做好2019年自治区学校毒品预防教育工作的通知》要求，拓宽渠道，创新形式，开展丰富多彩的禁毒教育宣传活动。结合“世界艾滋病日”主题活动，利用多种宣传媒介，通过丰富的活动形式，切实提高师生预防艾滋病健康教育知识知晓率，增强师生自我保护意识和自觉抵制毒品、抵御艾滋病侵袭的免疫力。

5.落实食品安全和饮用水安全各项措施。严格管控食品安全的各个环节，定期开展食品安全防控风险排查，及时整改隐患和风险，定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测，最大度降低食品安全风险，保障师生健康。完善学校食品安全应急预案，制定并熟练掌握学校食品卫生群体性事件的应急处置流程，分工明确、责任到人，避免因处置不当造成不良影响。加大对学校领导和食堂管理人员、学校食品从业人员的培训，重点加强《学校食品安全与营养健康管理规定》的学习，强化食品安全知识普及，提升食品安全意识、提高管理水平和应急处置能力。

（三）推进学生每天锻炼一小时，改善儿童青少年近视

1.落实学校每天体育锻炼一小时，引导科学运动。规范体育课，保证体育课时，不得私自占课、停课；保证课间操、课外活动的时间、质量、学生参与全覆盖，寄宿制学校做好学生早操工作。严格落实学生每天体育锻炼一小时的工作要求，学校创设条件，鼓励师生学会一到两项体育运动技能，喜欢一项体育运动项目，积极参与体育锻炼，形成师生健康运动的良好氛围。学校要根据青少年身体发育的特点，教育学生们科学运动的理念和方法，提供多样的运动项目选择，促使师生养成健康的运动习惯。

2.将学生近视防控作为重点工作狠抓落实。深入贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示精神，全面落实教育部等八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》，把综合防控儿童青少年近视作为2019年“师生健康中国健康”主题健康教育活动的重点，强化近视防控工作责任制，要针对儿童青少年身心特点要采取具体有效的措施，让学生走向户外、目浴阳光、加强体育锻炼，增强体质，预防近视。各学校必须完成每年四次学生视力监控工作，在科学分析数据的基础上，制定学校近视防控方案。各县市、学校积极与卫生部门联系加强校内外预防儿童青少年近视宣传工作，持续推进儿童青少年近视综合防控工作，将此项工作做实并切实抓出成效，引导广大学生养成科学用眼护眼爱眼的意识和行为习惯。

五、组织实施

（一）各县市教育行政部门层面

1.制定活动方案。结合本县实际，制定本级主题健康教育活动方案，明确重点内容和具体安排。

2.落实政策要求。切实加强学校卫生与健康教育工作的组织领导、统筹协调、服务保障和督促推动，在健康教育教师、保健教师、校医配备、职称晋升与待遇等方面，按照《学校卫生工作条例》等国家相关法规和政策要求予以落实，积

极协调卫生健康市场监管等部门的力量支持学校卫生与健康教育工作和主题健康教育活动的开展。

3.举办县市启动仪式。结合本县市特点，举办主题健康教育活动启动仪式，通过多种形式扩大社会影响力和关注度。

（二）学校层面

1.制定学校活动方案。总结经验，深入调研师生健康需求，明确重点，制定科学可行、贯穿全年的主题健康教育活动方案。

2.加强健康教育师资队伍建设。严格落实健康教育师资配备要求，加强专兼职健康教育教师培养培训，不断提高健康教育教师上好健康教育课、开展健康教育活动的能力和水平。

3.落实健康教育课程课时。贯彻落实《中小学健康教育指导纲要》《普通高等学校健康教育指导纲要》要求，严格落实健康教育课程课时，围绕师生健康需求，采取生动活泼、灵活多样的形式开展主题健康教育活动，提高健康教育教学和活动质量。

4.完善健康教育制度。进一步完善学校健康教育课程教学评价与质量监控、师生健康管理等制度。

5.举办校园启动仪式。适时举办主题健康教育活动校园启动仪式，通过多种形式扩大校园健康教育活动影响力和关注度，引导家长、社会共同参与。

六、工作要求

（一）提高站位，压实责任

明确提升师生健康素养是贯彻落实全国教育大会精神和党的教育方针、实施健康中国战略和推进健康中国建设、大力发展素质教育、促进学生德智体美劳全面发展和提高全民族健康素质的重要基础。充分认识学校卫生与健康教育工作对实施健康中国战略、推进健康中国建设和加快推进教育现代化、建设教育强国的重要意义，切实增强组织开展好主题健康教育活动的责任意识，落实好主体责任。

（二）紧扣主题，破解难题

要聚焦当前学校卫生与健康教育工作中存在的课程课时保障不到位、师资队伍配备待加强、教育教学质量待提高、针对性实效性待增强等问题开展主题健康教育活动，深入分析研究本地校卫生与健康教育工作中存在的突出矛盾，着力破解，补齐短板和弱项，确保主题健康教育活动见实效、出成果。

（三）有机融合，创新举措

要切实把健康教育融入教育教学各环节，发挥课堂教学主渠道作用，因校制宜，创新工作举措，制定切实可行、内容丰富、可操作性强、参与面广、效果良好、贴近学生实际需求的活动方案，及时举办启动仪式，确保活动有力有效开展。

（四）把握节点，强化宣传

要把开展“5.31”世界无烟日、“6.6”世界爱眼日、“6.26”世界禁毒日、“9.20”世界爱牙日、“10.10”世界精神卫生日、“12.1”世界艾滋病日主题活动等重要时间节点相关活动纳入主题健康教育活动，开展丰富有效的健康教活动。积极争取宣传部门和媒体单位的大力支持，充分利用多种媒体手段，深入报道主题健康教育活动进展情况和典型经验做法。

各县市教育局要加强工作统筹协调力度，加强媒体宣传、加强督导检查、加强指导帮扶，营造好主题教育活动氛围，帮助学校找改补提，增强活动实效。各县市、学校要及时开展阶段性总结工作，不断完善主题教育活动的形式和内容，分析活动取得的成果、经验和不足。