克尤木·热依木代表：

您提出的社会建设类7号《关于推动社区助餐点持续、健康运营的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

近年来，昌吉州坚持以新发展理念引领经济发展新常态，找准切入点，不断完善基本养老服务体系建设。持续加大社区（村）养老服务设施建设力度；打造“一刻钟”居家养老服务圈，不断推动养老事业健康发展。

一、工作现状

制定出台《自治州基本养老服务清单》，全面启动昌吉州“千家万户 老有颐养”社区助餐工程，通过政府投入建设和运营专项补贴，完成100家老年服务助餐点建设，通过企业、物业、机构、中央厨房、社区运营模式，成功试运营。重点帮助解决高龄、独居、纯老家庭、残疾人等困难群众中的兜底保障群体，解决社区居家老年人吃好一顿饭的难题，提高老年人生活质量。2024年计划增加448个村、社区助餐服务点，快速提高全州居家和社区养老服务发展能力和水平。

（一）政策基础牢固。在试点改革期间，州党委将此项工作列入自治州全面深化改革重点任务之一。印发了《昌吉州“千家万户 老有颐养”社区助餐工程建设试点方案》《关于加快推进昌吉州“千家万户 老有颐养”社区助餐点开展助餐服务的通知》等指导性文件，形成了政策支持、设施建设、服务供给等一整套制度，为助餐运营打下了政策基础。

（二）运行方式多元。我州将助餐服务的事权下放至乡镇（街道）主办，由州、县（市）指导。以社区为基本单元、因地制宜地开设助餐点位，对助餐配餐点进行设施设备完善升级，对老年人就餐需求和后期服务进行跟踪，积极探索切合社情民意的老年助餐模式，引导和支持社会力量成为提供助餐服务的主体，各县市初步形成以中央厨房、餐饮企业、物业服务等市场机制运营为主，养老机构、社区自营为辅的运营模式。

（三）服务功能健全。以老年人需求为导向，健全和完善老年助餐机制，在解决好老人用餐的同时，在助餐点拓展服务功能，让老年人参加免费的学习、文体等活动，为老年人带来心理慰藉和精神关爱。借助助餐项目，社区能为老年人提供更为全面的服务。通过“小餐桌”解决“大民生”，逐步满足全州社区居家老年人就餐、配餐和送餐等助餐服务需求，有利于提升老年人的幸福感、获得感、安全感。

二、下一步工作

（一）加强政府主导，实现多部门协作。充分发挥我州养老联席会议机制对全州养老服务工作的统筹协调、指导督促作用。强化各成员单位齐抓共管，指导县级政府加大对社区养老助餐点的投入，包括场地、设施、人员、资金等方面的支持。严格落实《自治州加快推进社会养老服务体系建设实施意见》（昌州政发〔2013〕136号）税费优惠、用水用电用暖等各项扶持政策，支持社区助餐服务的正常运营。

（二）加强宣传力度，提高认知度。社区养老助餐点的发展离不开广大老年人的支持和参与。利用政府主导力量进行多角度立体式宣传，加大社会各界对社区老年人助餐服务的关注，广泛调动爱心企业和志愿者参与助餐点运营的热情，形成“企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点”的模式，实现社会参与、自我造血可持续发展，以此来缓解助餐点运营资金单一依赖政府的压力。通过宣传活动、社区讲座等形式，向老年人宣传社区养老助餐点的服务内容和优势，提高老年人的认知度。鼓励健康老年人积极参与助餐点的运营和管理，提高老年人的归属感和满意度。

（三）引入社会资本，提高服务质量。在引导好现有正常运营助餐点运营服务基础上，支持鼓励各县市按照社区老年人就餐需求，整合周边餐饮资源，发动区域内诚信经营、管理规范、食品安全等级高的社会餐饮企业直接挂用我州助餐结算系统，给予相应补助的模式参与养老助餐配餐服务。鼓励餐饮企业进行适老化改造，营造无障碍环境，推出符合老年人特定需求的、营养均衡可控的餐品系列，通过多种形式提供就餐送餐服务。

感谢您对我们民政工作的支持！

                                昌吉回族自治州民政局

                                    2024年5月9日

联系单位：昌吉回族自治州民政局

联 系 人：张蕾                 电话：0994-2343070