胡小猛委员：

您提出的经济建设类15号《关于支持我州民营企业高质量发展的提案》已收悉。您在提案中，围绕昌吉州民营经济高质量发展中遇到的问题进行了深入分析，并从扛起民营企业家的社会担当、拓宽民营企业融资渠道、构建亲清政商关系等方面提出下一步促进民营经济高质量发展的建议。建议具有很强的现实意义，充分体现了您对昌吉州民营企业和民营经济发展的关心关注，经研究，现向您答复如下：

一、扛起民营企业家的社会担当方面

近年来，昌吉州深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》和自治区《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，实施一批行之有效的政策措施，全州各有关部门加强惠企政策宣传指导，把政策服务作为服务民营经济高质量发展的首要任务。一是工商联主动与工信、商务、文旅、人行等部门研究制定2024年州工商联“惠企直播间”播出计划，通过工商联搭台、政府部门参与，传统宣传手段与新型媒体宣传并重，举办“专精特新”企业申报及支持政策、中小微系列信贷产品宣介等政策宣讲活动6期，参与收听收看企业经营管理人员3000余人次。举办“昌吉州民营企业抢抓新疆自贸区建设机遇，发展外向型经济政策辅导”，参加培训企业经营管理人员300余名。二是细化完善税费政策标签体系，以线上小视频、“税务小课堂”“政策云直播”等方式向小规模纳税人宣传各类减免优惠政策。结合“大走访”纳税人满意度调查等工作，让政策宣传工作落到实处。三是建立州发改委与民营企业常态化沟通交流和解决问题工作机制，坚持“依法依规、热情周到、有求必应、注重实效”原则，搭建政府与企业之间有效沟通纽带，通过各种形式和民营企业进行交流、了解情况、听取建议，稳妥精准推动解决民营企业反映的问题诉求，建立从问题反映到落实解决的闭环机制，加强部门、科室密切协作配合，形成横向协调、纵向联动的工作合力。

下一步，我们将继续按照国家、自治区加大对民营企业惠企政策的宣传解读力度的要求，协调各部门在政府网站公开惠企政策，加大与工商联常态化工作联系和业务协作，用好州工商联抖音“惠企政策直播间”，及时高效宣传解读各类惠企政策及申报流程，着力提高政策的知晓率和覆盖面。

二、拓宽融资渠道方面

2023年，各有关部门坚持把融资服务作为推动民营经济高质量发展的有效抓手，通过多渠道为民营经济提供融资支持。一是充分运用支农支小再贷款、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，引导地方法人金融机构加大对小微企业信贷投放，降低企业融资成本。二是搭建融资对接平台。2023年，州、县（市）两级组织召开政银企对接会50余场次。通过“金融超市”“金心助企”金融服务直通车、“走万企 提信心 优服务”等活动，对接走访企业2.63万户。举办“农情赋能 惠企兴昌”润泽小微企业高质量发展大会，组织100家小微企业代表参加，签订战略合作协议，签约项目21个，签约金额2.2亿元。三是引导推动金融机构创新金融产品和服务。鼓励各金融机构加大信用贷款投放力度，针对民营企业开设相关特色业务，优化民营企业信贷流程，加大信用贷款投放。

下一步，我们将落实好国家、自治区金融支持民营经济发展壮大的各项措施。建立资本金补充机制，进一步增强政府性融资担保公司实力，切实发挥好国有融资担保公司服务民营小微企业的作用。引导各县市（园区）积极建立以“金融超市”和政金企座谈会为主要内容的政金企常态化对接工作机制，消除银企信息不对称。鼓励金融机构指导帮助民营小微主体注重征信，加强财务管理，提升融资能力，增强服务的精准性。

三、构建亲清政商关系方面

一是持续推进营商环境改革。实施《昌吉州实施营商环境优化提升三年行动方案（2023-2025年）》，推出企业开办、监管执法等18个方面172条措施，着力打造具有特色吸引力的投资环境，健全营商环境工作机制，建立营商环境监测站10个，监测点164个。开展营商环境专项调研，召开民营企业座谈会6场次，参会企业80余家，收集营商环境问题27个，逐个分类研究解决。“一网通办”等8项典型经验做法在全疆推广，全州8019项政务服务事项实现一站式办理，网上可办率达99.4%，成功申报自治区政务服务体系建设试点地州。二是完善政府信用信息记录和共享体系。2023年，帮助市场主体修复失信记录152家，在全国40个地（州、盟）信用城市监测排名第10位，注册入驻信易贷平台中小微企业121家，成功授信24笔、9700万元，放款33笔、6500万元。

下一步，我们将坚持把优化营商环境作为推动民营经济高质量发展的基础工程，制定出台2024年优化营商环境重点任务清单，做好世行新一轮营商环境评估企业调查工作。

感谢您对发展改革工作的关心和支持。

昌吉州发展和改革委员会

2024年5月21日