昌吉州“三位一体”聚力增收 划出村强民富“新框框”

昌吉州为全面实施乡村振兴战略，依托供销社主阵地在农村的优势，积极发挥村级党组织“灯塔”作用，探索实施“村党支部+村级供销社+农户”的“三位一体”发展模式，助推村强民富，绘就美丽乡村“靓丽”底色。

党组织做“灯塔”，党员干部领着干。采取合作社入股、转让平台、共用品牌等方式，由村级党组织牵头联合村里股份经济合作社与县（市）供销社资产管理中心参股合作组建成立村供销合作社有限责任公司，并由村党组织书记担任董事长，村委会主任担任总经理，选举产生董事会和监事会，制定公司管理运营章程和安全生产管理、重大事项研究决策、经营服务项目调整、财务管理等各项制度，保障公司规范管理、科学运营。联合村级供销社组织分散生产经营农户，成立村级供销社党支部，坚持以承诺、践诺、评诺和亮牌示范活动为载体，设定党员示范岗、党员责任区，初步建立起发挥党组织和党员作用的常态化制度，让党组织心系“三农”、党员心系群众、供销社心系服务，全力推进乡村振兴战略。

供销社搭“戏台”，发展壮大有路子。坚持村级供销社建设同脱贫攻坚、乡村振兴、“村社融合”有机结合，紧紧围绕“一乡一业、一村一品”编制乡村产业发展规划，推进种养加结合、产供销一体、一二三产业融合发展，丰富乡村产业体系，推动产业兴旺，促进农牧民增收。积极打造大田托管、代耕代种、示范基地，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工、产品购销等“一站式”订单服务，降低生产成本，推进农业规模化、集约化经营，引领带动农户迈入现代农业发展轨道。着力发挥供销社流通服务主渠道作用，建立上下贯通、纵横交错的外销体系，将村级供销社打造成为农产品走出去的“驿站”，通过直播带货等方式加强农产品营销，推动“线上线下”互动营销、融合营销、精准营销。

新载体活“服务”，稳定收益看得见。积极发挥村党组织的政治优势和供销合作社的经营服务优势，由村级供销合作社有限责任公司对村上股份经济合作社社员分散经营的25400亩耕地统一防治、统一种植、统一施肥、统一收购、统一品牌、统一销售，与入社农机手签订服务协议，积极开展土地深松4万亩，将国家项目购置的拖拉机使用权收回公司集中经营等方式收取管理费用，销售地膜、化肥等农资560余吨，结合自身优势与当地国投公司合作开办砂石料场等进行年底分红，承接500万元的城市绿化、河道及蓄水池清理项目。目前，村集体实现增收130万元，预计年底增收900万元。

经管服抓“闭环”，村社共建显成效。供销合作社公司整合农资、农机、土地等各类农业生产要素，开展以土地托管为切入点的现代农业规模化服务，打好“农民外出打工、公司给农民打工”的服务品牌，当好农民的“土管家”，形成“农民购买公司的服务，公司将分红返还给股份经济合作社社员，社员又将当年分红再一次入股”形成闭环式经营管理方式，推进“政府引导、供销社推动、村集体组织、市场运作、农民参与、共建共享”的新型合作经济发展模式，切实解决农村种植、劳动力转移、农机服务等各类合作社与村党组织“两张皮”的问题，使村党组织有了服务群众的新抓手。