各县市人民政府,新疆准东经济技术开发区、昌吉高新技术产业开发区、昌吉国家农业科技园区管委会,州直各相关部门:
为进一步贯彻落实自治区党委、政府关于做好“十三五”及2017年交通运输发展工作部署,加快推进我州交通基础设施建设,切实加强对全州交通基础设施建设项目征地拆迁安置工作,确保全面完成2017年交通基础设施建设项目投资任务,根据《关于成立自治州交通基础设施建设推进工作领导小组的通知》(昌州政办发〔2017〕33号)要求,成立自治州交通基础设施建设项目征地拆迁工作领导小组。具体如下:
组 长:王炳炬 州党委常委、常务副州长
副组长:孟凡刚 州党委常委、昌吉市委书记
钱志福 自治州副州长
陈春雷 州党委副秘书长、督查室主任
成 员:刘 强 州人民政府副秘书长
叶尔宝 州人民政府副秘书长
张 军 州交通运输局党组书记
王 江 州交通运输局局长
温希斌 州发改委主任
周 恒 州财政局局长
黄建新 州审计局局长
赵福荣 州国土资源局局长
赵建中 州环保局局长
岳 永 州住建局局长
白 新 州规划局局长
杰恩斯汗 州林业局局长
赵贤东 州水利局局长
周振宇 州畜牧兽医局局长
邹 刚 昌吉公路管理局局长
许联合 昌吉路政海事局局长
任 申 州城投公司董事长
朱建新 州国投公司董事长
黄 钢 国网昌吉供电公司总经理
曾林茂 电信昌吉分公司总经理
李新辉 移动昌吉分公司总经理
买向前 联通昌吉分公司总经理
领导小组下设办公室,办公室设在州交通运输局,办公室主任由刘强兼任,副主任由王江、赵福荣、任申兼任。
主要职责:负责自治州交通基础设施建设项目征地拆迁工作领导小组日常工作;拟定全州征地拆迁工作计划、目标、任务,提请领导小组研究决策;协调征地拆迁工作实施中部门联动和重要任务的跟踪督促;研究制定全州征地拆迁目标任务考核奖惩办法并组织实施;做好全州征地拆迁基础台帐、建档立卷和动态信息及进度报表工作;按照《昌吉州人民政府办公室关于做好自治州交通基础设施建设项目用地和料场保障工作的通知》(昌州政办发〔2017〕20号)中明确的土地征收政策标准、主要分类、责任主体、相关程序、审计监督、公路项目砂石料场划定、项目沿线可利用土地资源综合开发等要求进行执行。
各部门征地拆迁工作职责
各县市人民政府、园区管委会:负责根据项目法人提供的用地范围申请,与项目法人共同做好实地调查和测算工作;根据项目法人缴纳的补偿资金,督促征地征收实施主体及时向被征地征收人兑付;组织实施自治州重点交通基础设施建设项目的土地征收、人员安置、树木移植、协调各类通信、运输管线改移等工作;按工程进度提供项目建设用地(包括料场、便道等临时用地);组织实施压覆矿产评估补偿工作;负责牵头协调项目涉及兵团和部队的征地征收工作。
州督查室:负责做好自治州交通基础设施建设项目征地拆迁工作落实情况的督查考核,确保征地拆迁工作按工作节点推进、按时序进度完成;负责对各部门履行职责情况进行监督。
州发改委:负责定期调整更新自治区制定的土地征收补偿标准和年产值标准;对自治州重点交通基础设施建设项目需要调整项目概算和变更设计的,提出审核意见;对道路沿线重点产业发展提出规划意见。
州国土资源局:负责审核项目法人提交的土地征收补偿费用;汇总州住房和城乡建设局、林业、农业、畜牧、交通运输局等部门提交的土地征收费用数据并报州财政局;指导各县(市)做好土地征地补偿安置工作;负责协调办理项目用地手续。
州住房和城乡建设局:负责指导拟征占土地上房屋征收与补偿工作,汇总审核项目法人提交的拟征占土地上房屋征收与补偿费用;汇总电力迁改费用;组织专家对评估结果有异议的房地产评估报告进行鉴定;向国土资源局反馈汇总相关费用情况。
州交通运输局:负责审查把关交通基础设施建设方案和工程造价;协助项目法人协调办理土地征占用相关手续;向州国土资源局反馈相关费用情况。
州审计局:负责土地征收补偿资金的跟踪审计工作,制定审计计划,跟踪落实项目资金使用情况。
州环保局:负责监督建设单位采料区域环境恢复治理工作。
州林业局:负责指导拟征占土地上林地砍伐补偿工作,汇总审核项目法人提交的拟征占土地上林地砍伐补偿费用;协调自治区天山东部国有林管理局办理林地砍伐手续;向州国土资源局反馈相关费用情况。
州畜牧兽医局:负责指导拟征占土地上草场征收和补偿工作,汇总审核项目法人提交的拟征占土地上草场补偿费用;向州国土资源局反馈相关费用情况。
国网昌吉供电公司:负责配合做好公路建设项目沿线电力管线迁移工作,向州国土资源局反馈相关费用情况。
电信昌吉分公司、移动昌吉分公司、联通昌吉分公司:负责配合做好公路建设项目沿线通信管线迁移工作,向州国土资源局反馈相关费用情况。
项目法人:负责委托中介机构对项目建设用地范围内土地进行评估作价,并以国有资产入股项目公司;协助项目公司筹措征地补偿资金;配合国土资源部门拟定土地征收补偿、安置方案;提出道路沿线土地资源综合开发利用申请;监督土地征收补偿资金划拨使用情况。
昌吉回族自治州人民政府办公室
2017年5月12日