近日，昌吉州出台了《昌吉州高频政务服务事项“州内通办”工作方案》（以下简称《工作方案》），现将有关政策解读如下：

一、出台《工作方案》的背景

随着我州社会经济发展，各县市之间人员流动跨度加大，政务服务跨区域办事的需求增强，推行更深层次异地通办模式的必要性和重要性日益凸显。

2020年9月29日，国务院办公厅下发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）印发实施，要求各地区各部门要根据本意见抓紧制定具体工作方案，部署开展“跨省通办”工作。

根据自治区人民政府办公厅《关于印发自治区关于加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知》（新政办发〔2020〕77号）和《昌吉州关于加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知》（昌州政办发〔2021〕7号）文件精神，要求在推进政务服务“跨省通办”的同时，加快实现更多政务服务事项“疆内通办”“州内通办”，确保改革任务尽快落地见效。

为更好地满足群众“就近办理”的迫切愿望和需求，制定本《工作方案》，并公布了《昌吉州“州内通办”事项清单（第一批）》，率先推行66项高频事项州内通办。建立目录清单动态管理制度，逐步扩大通办事项范围和地域范围，有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。

二、《工作方案》的主要内容

一是梳理公布州内通办事项目录。由州政资局牵头，组织州直相关部门全面梳理企业群众全生命周期政务服务事项，统一规范申请材料、受理审查要点、流程和时限，推进事项实施清单“十统一”，实现同一事项在全州不同县（市）无差别受理、同标准办理，分批公布“州内通办”事项目录。

二是设立线下通办窗口。在州县政务服务大厅设立通办综合窗口，为企业和群众提供线上线下一体化办事渠道，实行通办事项一窗受理。

三是建立通办机制。州直个相关部门在推进州内通办事项梳理的同时，制定通办操作流程，明确岗位职责和事项办理流转具体程序，细化收件、受理、资料传输、联动方式、权责划分等内容。

四是统一材料寄递。州县各政务服务大厅通办窗口通过信息共享、远程视频、邮寄送达等方式实现材料流转，减少企业群众跑动次数。

五是统一好差评。州内通办跨地区办理的事项同步纳入“好差评”评价体系，实现“线下办理一次一评”、“线上办理一事一评”，通过“好差评”系统及“12345”热线收集评价反馈及群众意见建议，持续优化通办流程和服务质量。

关联文件：

昌吉州人民政府办公室关于印发《昌吉州高频政务服务事项“州内通办”工作方案》的通知（昌州政办发〔2021〕50号）