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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十四批 2022年4月22日）
发布时间：2022.04.23 来源：昌吉州人民政府 浏览次数：次

序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况是否办结责任人被处理情况备注
2D2XJ202204170036昌吉市乌伊路边的石油花园小区4号楼地下室换热站噪声扰民。昌吉市噪音经查，昌吉市石油花园小区于2010年建成，2011年10月小区换热站投运。该换热站位于小区4号楼地下室，共有13台循环泵。4月18日昌吉市住建局现场调查时，供暖期已结束，换热站未运行，无噪音产生。经入户走访，居民反映供暖期该换热站循环泵振动长期产生噪音，受影响群体主要为4号楼一楼住户。调查确定为换热站选址不当，在居民楼下且层高较低，设备运行期间在钢筋混凝土结构的室内会产生低频噪音，低频噪音传播速度较空气传播速度更快；水泵质量差，通过管道引起共振噪音；管道未按要求安装软连接，设备运行期间会产生噪音。2017年，有用户就该问题进行过投诉，新疆新油房地产开发有限责任公司将换热站所在的4号楼1楼、2楼房屋进行了回购，并对换热站内墙壁安装了隔音板。属实一是将换热站迁移至小区绿地下的位置（地库），减少低频噪音直接通过钢筋混凝土传播；二是将换热站所有水泵更换为超静音水泵，减少设备运行期间产生的声音或噪音；三是在水泵底座处增加减震垫或减震基础、换热站内大型设施设备同样增加减震垫或减震基础，减少设备运行期间的震动；四是管道增设橡胶软连接，减少管道有流体经过的隔震效果和噪音问题。五是换热站单独建造泡沫夹心彩钢板房屋，减少声音传导。六是管道与墙面开孔连接处增加减震垫或用隔音棉进行封堵，减少声音的传导。以上工作计划于2022年7月底完成。阶段性办结无公开
4D2XJ202204170040昌吉州昌吉市准东经济开发区彩北产业园新疆宜化化工有限公司未取得危险废物经营许可证自行处置本厂产生的危险废物。阜康市土壤经查，新疆宜化化工有限公司属于危险废物产生单位，该公司建成投产至今未取得危险废物经营许可证，该公司产生的危险废物均委托具有危险废物处置资质的单位进行处置。部分属实一是准东开发区将在对危险废物的监督管理上持续用力，对于涉及危险废物的环境违法行为从严处理。二是督促企业积极处理信访矛盾隐患。新疆宜化化工有限公司在本次督察过程因固废处置不规范、危废处置不规范的问题先后被投诉2次，经调查均不存在固废、危废处置不规范的情况。准东开发区将联合该公司积极开展信访问题研判分析，及时处理存在信访矛盾隐患。三是持续开展危险废物三年专项行动。对危险废物产生单位及经营单位危险废物收集、贮存、转运、处置环节进行全过程隐患排查，并督促各相关企业落实问题整改，完善危险废物管理机制，提升危险废物管理水平，确保危险废物安全规范处置。已办结无公开
8D2XJ202204170041昌吉州阜康市500水库南边1公里左右有多家工业企业，认为污染水环境。阜康市水2022年4月18日，阜康市产业园会同州生态环境局阜康市分局、水利局进行了现场核查，500水库南侧确实存在工业企业，但均在1公里范围以外。1公里范围内未发现固废、危废、污水排口等污染源。500水库南侧为阜康产业园苏通小微创业园，主导产业以轻型建材加工类企业为主，污水主要为生活污水。2018年5月阜康市西部城区污水处理厂及配套管网通过环保竣工验收正式投入使用，苏通小微创业园实现市政排水管网全覆盖，苏通企业污水（主要为生活污水）全部统一收集至阜康市西部城区污水处理厂处置，出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。部分属实一是阜康市阜西产业园加强宣传培训，持续提升企业环保意识。二是督促企业合法合规处置各类污染物，严防污染水体。三是持续加强巡查监管，确保企业污水正常达标排放，发现违规违法行为依法严肃处理。已办结无公开
9D2XJ202204170039编号为X2XJ202203310038公示不认可，公示结果为精馏塔塔底蒸馏物交由有资质的单位进行处置，实际上将精馏塔塔底蒸馏物交给无资质单位。阜康市土壤经查阅企业环评及工艺流程，投诉人所投诉的“精馏塔塔底蒸馏物”，根据《新疆中泰化学股份有限公司4000t/a聚氯乙烯树脂副产1.1-二氯乙烷项目环境影响报告书》，企业生产过程将高沸物经分离塔和低沸塔进行分离，产生的蒸馏底物为氯乙烯和二氯乙烷。氯乙烯回收利用，二氯乙烷作为一般工业固废外售至乌鲁木齐市飞翔雁化工有限公司。2019年6月，企业标准信息公共服务平台发布《聚氯乙烯树脂生产副产1，1-二氯乙烷标准》，1，1-二氯乙烷含量≥60%即为1，1-二氯乙烷合格品。查阅该公司1，1-二氯乙烷产品检验报告单，企业出售的1，1-二氯乙烷含量均在60%以上，达到1，1-二氯乙烷合格品要求，仍出售至乌鲁木齐市飞翔雁化工有限公司。部分属实州生态环境局阜康市分局将加强对企业生产产生的一般工业固体废物、危险废物的日常监管，杜绝私自处置危、固废的现象发生。已办结无公开
11D2XJ202204170049半截沟镇黑山头居民安置区村委征收500亩草场，非法挖土销售，破坏草场。奇台县生态经查，奇台县于2010年在半截沟镇石河子村委会黑山头实施了58户牧民定居点项目，该居民安置区草场属于集体承包，权属为国有石河子村委会。1988年10月奇台县发放草原使用证，编号0400001，属于春秋草场，草场面积为12312.5亩。4月19日，奇台县林业和草原综合行政执法大队、州生态环境局奇台县分局、半截沟镇等部门进行了现场核查，该草场位于石河子村委会黑山头牧民定居点西约400米草坡边缘处，按照现场查验和测绘公司测量，被破坏草场面积为3.873亩，主要用于牧民平整房屋地面、铺设居民点巷道等用途，未用于经济交易。经调查取证和牧民反映，2022年1月石河子村委会雇佣村民车某挖土用于铺垫路面。奇台县林业和草原综合行政执法大队下发整改通知书并立案处理，依据《中华人民共和国草原法》第68条之规定，对半截沟镇石河子村委会监督管理不到位的主体责任行政处罚9000元，对采挖取土车某行政处罚8000元。部分属实一是奇台县林业和草原综合行政执法大队责令半截沟镇石河子村委会立即回填土方、播撒草籽、恢复植被；二是根据植物生长规律制定恢复方案，整改完成后由专业技术人员根据植被生长情况进行验收，待恢复后交回有草原使用权的牧民。三是半截沟镇党委对石河子村委会书记和村委会主任开展提醒谈话。阶段性办结2名村干部被约谈公开
26D2XJ202204170013昌吉市北公园、人民公园，音箱声音大，有噪音污染。昌吉市噪音4月18日，昌吉市公安局联合昌吉市宁边路街道办事处、昌吉市城市管理局公园管理服务中心和水电巷社区、警务室共同到昌吉市人民公园进行现场走访，了解情况如下：因疫情原因，人民公园内部不允许跳广场舞，游乐设施暂停开放，周边商铺也无音响喇叭播放。3月5日至3月26日每天上午11:00至13:00，16:00至18:30，有群众自发在人民公园南门门口跳广场舞，期间有时存在音响声音大的情况。4月18日早上，又有一队广场舞群体在人民公园门口跳舞，公园管理处及警务站已将居民劝离。部分属实一是昌吉市宁边路派出所在人民公园附近加强巡查力度，对跳舞人员进行劝离，待疫情好转后及时提醒广场舞负责人管理好音响设施，降低音响音量，杜绝噪音扰民；二是昌吉市宁边路街道办事处做好公园周边商铺的宣传工作，加强入户走访，减少噪音扰民现象。已办结无公开
28D2XJ202204170016碧清悠废气物流物资回收分拣公司，1.污水没有正常处理，乱排。2.固废垃圾乱堆放，未按要求处理。玛纳斯县水经查，玛纳斯县碧清悠废弃物资回收分拣有限公司位于塔河产业园内的会清源农业机械有限责任公司厂区内。2020年4月取得环评批复，2020年12月完成环保竣工验收，2021年5月20日取得排污许可证。该公司生产废水主要为塑料浮选工艺中浮选槽和废塑料湿法破碎产生的废水。废水经三级沉淀池沉淀后循环使用，不外排。生活污水经油水分离器处理后排入园区污水管网。该企业产生的固废主要为分拣剩余废渣，属于一般工业固废，主要包含沙土、陶瓷、玻璃渣、装饰材料等废物，运送至玛纳斯县嘉源环保有限公司固废填埋场进行填埋。4月18日现场检查发现，该企业厂区内卫生较差，厂区狭小，少部分物料堆放不整齐，厂区北门外两侧有部分物料堆放。部分属实一是玛纳斯县工业园区管委会、昌吉州生态环境局玛纳斯县分局向该企业下达整改通知，要求企业做好物料分区堆放，保持好厂区卫生整洁。二是由玛纳斯县工业园区管委会督促指导该企业做好废水收集槽的清洁改造，在成品出料口设置好导流槽，做好生产废水的收集。要求企业立即清理厂区北门口的物料，同时加强管理，建立健全相关环保制度。三是玛纳斯县工业园区管委会、昌吉州生态环境局玛纳斯县分局加强对该企业的巡查、检查力度，督促该企业严格落实各项环境保护措施。已办结无公开
46D2XJ202204170007S231省道同心二队双明珠苗木种植专业合作社西边300米处的小作坊（院子内），加工豆腐产生的污水偷排到旁边的水渠中，产生异味，导致环境污染严重。昌吉市水经实地走访核实，反映的应为昌吉市六工镇下六工村二片区双明珠苗木种植专业合作社向北边300米处。2021年11月，原经营户王某承租六工镇下六工村二片区农户董某宅基地从事豆腐加工活动。2022年2月，因周边村民反映此区域存在严重异味，六工镇调查发现该企业属于“散乱污”企业，对原经营户王某下发了《责令整改通知书》，限期3天内对设备、原料及产品进行清理。2022年2月28日，六工镇再次进行现场核查，该厂已搬迁取缔，后期经多次“回头看”，此院落一直空置，无任何生产经营活动。部分属实一是昌吉市六工镇党委召开专题会议，在全镇范围内通报此次信访举报案件情况，并针对此类问题，督促各村持续加大走访巡查力度，汲取教训、举一反三，做到早发现、早处置。二是通过村民说事日、集中学习等活动，组织村民学习出租房屋管理办法，规范出租房屋管理。三是六工镇牵头，全面对辖区内的小微企业和个体工商户生产经营场所进行排查，并提高日常检查巡查力度和教育宣传引导力度。同时，引导小微企业和个体工商户不断提高环保意识，确保规范有序生产经营。已办结无公开
51X2XJ202204170012新瑞鑫矿业段某等人以环境治理名义偷挖煤炭，涉及多个县市，严重破坏生态。阜康市生态阜康市新瑞鑫矿业有限公司建筑用砂矿位于阜康市水磨沟乡大红沟区域，该砂厂相关手续齐全。该公司自成立以来，一直在阜康市大红沟开办经营砂石料厂，公司法人代表及新瑞鑫公司从未在阜康市辖区内承包过或参与过环境治理工程，也未在其它县市承揽过环境治理工程，近几年该公司法人代表主要在北疆各地经营化妆品生意。经阜康市自然资源局排查2018年至今阜康市辖区内开展的地质环境治理项目，该企业法人代表及新瑞鑫公司未承揽过相关项目。阜康市国土资源执法监察大队调阅了2013年至2022年阜康市矿产资源违法案件卷宗，阜康市新瑞鑫矿业有限公司及法人代表均无违法开采矿产资源记录。砂厂委托专业单位编制了《矿山地质环境恢复治理保护方案》，开采过程中按照方案进行台阶式开采，不存在严重破坏生态环境的情况。部分属实阜康市自然资源局、国土资源将加强企业监管力度，督促企业办理好相关手续，要求企业进一步完善砂场生产、运输台账，并严格按照《矿山地质环境恢复治理保护方案》进行开采。已办结无公开

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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十四批 2022年4月22日）
发布日期： 2022-04-23 12:22:57 来源：昌吉州人民政府 浏览次数 次 文章字号： 大 中 小 分享： 微信 微博

序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况是否办结责任人被处理情况备注
2D2XJ202204170036昌吉市乌伊路边的石油花园小区4号楼地下室换热站噪声扰民。昌吉市噪音经查，昌吉市石油花园小区于2010年建成，2011年10月小区换热站投运。该换热站位于小区4号楼地下室，共有13台循环泵。4月18日昌吉市住建局现场调查时，供暖期已结束，换热站未运行，无噪音产生。经入户走访，居民反映供暖期该换热站循环泵振动长期产生噪音，受影响群体主要为4号楼一楼住户。调查确定为换热站选址不当，在居民楼下且层高较低，设备运行期间在钢筋混凝土结构的室内会产生低频噪音，低频噪音传播速度较空气传播速度更快；水泵质量差，通过管道引起共振噪音；管道未按要求安装软连接，设备运行期间会产生噪音。2017年，有用户就该问题进行过投诉，新疆新油房地产开发有限责任公司将换热站所在的4号楼1楼、2楼房屋进行了回购，并对换热站内墙壁安装了隔音板。属实一是将换热站迁移至小区绿地下的位置（地库），减少低频噪音直接通过钢筋混凝土传播；二是将换热站所有水泵更换为超静音水泵，减少设备运行期间产生的声音或噪音；三是在水泵底座处增加减震垫或减震基础、换热站内大型设施设备同样增加减震垫或减震基础，减少设备运行期间的震动；四是管道增设橡胶软连接，减少管道有流体经过的隔震效果和噪音问题。五是换热站单独建造泡沫夹心彩钢板房屋，减少声音传导。六是管道与墙面开孔连接处增加减震垫或用隔音棉进行封堵，减少声音的传导。以上工作计划于2022年7月底完成。阶段性办结无公开
4D2XJ202204170040昌吉州昌吉市准东经济开发区彩北产业园新疆宜化化工有限公司未取得危险废物经营许可证自行处置本厂产生的危险废物。阜康市土壤经查，新疆宜化化工有限公司属于危险废物产生单位，该公司建成投产至今未取得危险废物经营许可证，该公司产生的危险废物均委托具有危险废物处置资质的单位进行处置。部分属实一是准东开发区将在对危险废物的监督管理上持续用力，对于涉及危险废物的环境违法行为从严处理。二是督促企业积极处理信访矛盾隐患。新疆宜化化工有限公司在本次督察过程因固废处置不规范、危废处置不规范的问题先后被投诉2次，经调查均不存在固废、危废处置不规范的情况。准东开发区将联合该公司积极开展信访问题研判分析，及时处理存在信访矛盾隐患。三是持续开展危险废物三年专项行动。对危险废物产生单位及经营单位危险废物收集、贮存、转运、处置环节进行全过程隐患排查，并督促各相关企业落实问题整改，完善危险废物管理机制，提升危险废物管理水平，确保危险废物安全规范处置。已办结无公开
8D2XJ202204170041昌吉州阜康市500水库南边1公里左右有多家工业企业，认为污染水环境。阜康市水2022年4月18日，阜康市产业园会同州生态环境局阜康市分局、水利局进行了现场核查，500水库南侧确实存在工业企业，但均在1公里范围以外。1公里范围内未发现固废、危废、污水排口等污染源。500水库南侧为阜康产业园苏通小微创业园，主导产业以轻型建材加工类企业为主，污水主要为生活污水。2018年5月阜康市西部城区污水处理厂及配套管网通过环保竣工验收正式投入使用，苏通小微创业园实现市政排水管网全覆盖，苏通企业污水（主要为生活污水）全部统一收集至阜康市西部城区污水处理厂处置，出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。部分属实一是阜康市阜西产业园加强宣传培训，持续提升企业环保意识。二是督促企业合法合规处置各类污染物，严防污染水体。三是持续加强巡查监管，确保企业污水正常达标排放，发现违规违法行为依法严肃处理。已办结无公开
9D2XJ202204170039编号为X2XJ202203310038公示不认可，公示结果为精馏塔塔底蒸馏物交由有资质的单位进行处置，实际上将精馏塔塔底蒸馏物交给无资质单位。阜康市土壤经查阅企业环评及工艺流程，投诉人所投诉的“精馏塔塔底蒸馏物”，根据《新疆中泰化学股份有限公司4000t/a聚氯乙烯树脂副产1.1-二氯乙烷项目环境影响报告书》，企业生产过程将高沸物经分离塔和低沸塔进行分离，产生的蒸馏底物为氯乙烯和二氯乙烷。氯乙烯回收利用，二氯乙烷作为一般工业固废外售至乌鲁木齐市飞翔雁化工有限公司。2019年6月，企业标准信息公共服务平台发布《聚氯乙烯树脂生产副产1，1-二氯乙烷标准》，1，1-二氯乙烷含量≥60%即为1，1-二氯乙烷合格品。查阅该公司1，1-二氯乙烷产品检验报告单，企业出售的1，1-二氯乙烷含量均在60%以上，达到1，1-二氯乙烷合格品要求，仍出售至乌鲁木齐市飞翔雁化工有限公司。部分属实州生态环境局阜康市分局将加强对企业生产产生的一般工业固体废物、危险废物的日常监管，杜绝私自处置危、固废的现象发生。已办结无公开
11D2XJ202204170049半截沟镇黑山头居民安置区村委征收500亩草场，非法挖土销售，破坏草场。奇台县生态经查，奇台县于2010年在半截沟镇石河子村委会黑山头实施了58户牧民定居点项目，该居民安置区草场属于集体承包，权属为国有石河子村委会。1988年10月奇台县发放草原使用证，编号0400001，属于春秋草场，草场面积为12312.5亩。4月19日，奇台县林业和草原综合行政执法大队、州生态环境局奇台县分局、半截沟镇等部门进行了现场核查，该草场位于石河子村委会黑山头牧民定居点西约400米草坡边缘处，按照现场查验和测绘公司测量，被破坏草场面积为3.873亩，主要用于牧民平整房屋地面、铺设居民点巷道等用途，未用于经济交易。经调查取证和牧民反映，2022年1月石河子村委会雇佣村民车某挖土用于铺垫路面。奇台县林业和草原综合行政执法大队下发整改通知书并立案处理，依据《中华人民共和国草原法》第68条之规定，对半截沟镇石河子村委会监督管理不到位的主体责任行政处罚9000元，对采挖取土车某行政处罚8000元。部分属实一是奇台县林业和草原综合行政执法大队责令半截沟镇石河子村委会立即回填土方、播撒草籽、恢复植被；二是根据植物生长规律制定恢复方案，整改完成后由专业技术人员根据植被生长情况进行验收，待恢复后交回有草原使用权的牧民。三是半截沟镇党委对石河子村委会书记和村委会主任开展提醒谈话。阶段性办结2名村干部被约谈公开
26D2XJ202204170013昌吉市北公园、人民公园，音箱声音大，有噪音污染。昌吉市噪音4月18日，昌吉市公安局联合昌吉市宁边路街道办事处、昌吉市城市管理局公园管理服务中心和水电巷社区、警务室共同到昌吉市人民公园进行现场走访，了解情况如下：因疫情原因，人民公园内部不允许跳广场舞，游乐设施暂停开放，周边商铺也无音响喇叭播放。3月5日至3月26日每天上午11:00至13:00，16:00至18:30，有群众自发在人民公园南门门口跳广场舞，期间有时存在音响声音大的情况。4月18日早上，又有一队广场舞群体在人民公园门口跳舞，公园管理处及警务站已将居民劝离。部分属实一是昌吉市宁边路派出所在人民公园附近加强巡查力度，对跳舞人员进行劝离，待疫情好转后及时提醒广场舞负责人管理好音响设施，降低音响音量，杜绝噪音扰民；二是昌吉市宁边路街道办事处做好公园周边商铺的宣传工作，加强入户走访，减少噪音扰民现象。已办结无公开
28D2XJ202204170016碧清悠废气物流物资回收分拣公司，1.污水没有正常处理，乱排。2.固废垃圾乱堆放，未按要求处理。玛纳斯县水经查，玛纳斯县碧清悠废弃物资回收分拣有限公司位于塔河产业园内的会清源农业机械有限责任公司厂区内。2020年4月取得环评批复，2020年12月完成环保竣工验收，2021年5月20日取得排污许可证。该公司生产废水主要为塑料浮选工艺中浮选槽和废塑料湿法破碎产生的废水。废水经三级沉淀池沉淀后循环使用，不外排。生活污水经油水分离器处理后排入园区污水管网。该企业产生的固废主要为分拣剩余废渣，属于一般工业固废，主要包含沙土、陶瓷、玻璃渣、装饰材料等废物，运送至玛纳斯县嘉源环保有限公司固废填埋场进行填埋。4月18日现场检查发现，该企业厂区内卫生较差，厂区狭小，少部分物料堆放不整齐，厂区北门外两侧有部分物料堆放。部分属实一是玛纳斯县工业园区管委会、昌吉州生态环境局玛纳斯县分局向该企业下达整改通知，要求企业做好物料分区堆放，保持好厂区卫生整洁。二是由玛纳斯县工业园区管委会督促指导该企业做好废水收集槽的清洁改造，在成品出料口设置好导流槽，做好生产废水的收集。要求企业立即清理厂区北门口的物料，同时加强管理，建立健全相关环保制度。三是玛纳斯县工业园区管委会、昌吉州生态环境局玛纳斯县分局加强对该企业的巡查、检查力度，督促该企业严格落实各项环境保护措施。已办结无公开
46D2XJ202204170007S231省道同心二队双明珠苗木种植专业合作社西边300米处的小作坊（院子内），加工豆腐产生的污水偷排到旁边的水渠中，产生异味，导致环境污染严重。昌吉市水经实地走访核实，反映的应为昌吉市六工镇下六工村二片区双明珠苗木种植专业合作社向北边300米处。2021年11月，原经营户王某承租六工镇下六工村二片区农户董某宅基地从事豆腐加工活动。2022年2月，因周边村民反映此区域存在严重异味，六工镇调查发现该企业属于“散乱污”企业，对原经营户王某下发了《责令整改通知书》，限期3天内对设备、原料及产品进行清理。2022年2月28日，六工镇再次进行现场核查，该厂已搬迁取缔，后期经多次“回头看”，此院落一直空置，无任何生产经营活动。部分属实一是昌吉市六工镇党委召开专题会议，在全镇范围内通报此次信访举报案件情况，并针对此类问题，督促各村持续加大走访巡查力度，汲取教训、举一反三，做到早发现、早处置。二是通过村民说事日、集中学习等活动，组织村民学习出租房屋管理办法，规范出租房屋管理。三是六工镇牵头，全面对辖区内的小微企业和个体工商户生产经营场所进行排查，并提高日常检查巡查力度和教育宣传引导力度。同时，引导小微企业和个体工商户不断提高环保意识，确保规范有序生产经营。已办结无公开
51X2XJ202204170012新瑞鑫矿业段某等人以环境治理名义偷挖煤炭，涉及多个县市，严重破坏生态。阜康市生态阜康市新瑞鑫矿业有限公司建筑用砂矿位于阜康市水磨沟乡大红沟区域，该砂厂相关手续齐全。该公司自成立以来，一直在阜康市大红沟开办经营砂石料厂，公司法人代表及新瑞鑫公司从未在阜康市辖区内承包过或参与过环境治理工程，也未在其它县市承揽过环境治理工程，近几年该公司法人代表主要在北疆各地经营化妆品生意。经阜康市自然资源局排查2018年至今阜康市辖区内开展的地质环境治理项目，该企业法人代表及新瑞鑫公司未承揽过相关项目。阜康市国土资源执法监察大队调阅了2013年至2022年阜康市矿产资源违法案件卷宗，阜康市新瑞鑫矿业有限公司及法人代表均无违法开采矿产资源记录。砂厂委托专业单位编制了《矿山地质环境恢复治理保护方案》，开采过程中按照方案进行台阶式开采，不存在严重破坏生态环境的情况。部分属实阜康市自然资源局、国土资源将加强企业监管力度，督促企业办理好相关手续，要求企业进一步完善砂场生产、运输台账，并严格按照《矿山地质环境恢复治理保护方案》进行开采。已办结无公开

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