王军代表：

您提出的工交财贸类第54号《关于加快补齐县域商业设施短板，加强县乡村商业网络体系和物流配送体系建设的建议》已收悉。经研究办理，现答复如下：

首先，感谢您对县域商业体系建设工作的关心和支持。

昌吉州认真落实国家、自治区关于农村商业体系建设的工作部署，开展“县域商业建设行动”，积极建立完善县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，完善农产品现代流通体系，促进流通畅通和农民收入、农村消费双提升。目前，已建县城综合商贸服务中心8个；县级物流配送中心数量7个；乡镇商贸中心数量11个；村级便民商店数量627个；“快递进村”数量440个。主要推进落实的工作：

一、制定工作方案，明确目标任务。全面落实《商务部等17 部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》，开展县域商业体系建设情况摸底调查,全面了解掌握县域商业建设现状，制定昌吉州县域商业体系建设工作方案 (2022-2025 年),明确县域商业体系建设总体目标及年度分解任务，建立2022-2025 年县域商业项目清单，指导县市积极推进县域商业体系建设工作。

二、开展业务培训，加大工作指导。及时印发了《县域商业建设指南》(2021版)，指导县市加强县域商业建设工作;加大对开展县域商业建设工作业务培训。组织参加商务部关于县域商业体系建设政策解读视频培训会。全年开展县域商业建设工作业务培训4 轮次，其中:2 轮次线上培训，2 轮次现场集中培训。

三、完善县城商业布局，提升综合服务能力。坚持“点线面结合，完善城市消费商圈、商业街区、社区商业网点布局，提升城市消费平台。着力打造昌吉市中山路汇嘉时代商圈、奇台县天和商圈等精品商圈。加快推进奇台县古城商业街自治区步行街改造提升试点，启动昌吉市、阜康市城市“一刻钟”便民生活圈示范建设试点。

四、加快推进县乡村三级商业设施建设。改造提升乡镇商贸中心，引导乡镇商贸中心向周边农村拓展服务。积极改造提升农村商业网点，引导电商、邮政、供销、连锁商贸流通企业等，新建改造农村商业网点。宣传县域商业建设政策，积极争取项目资金支持。2022 年帮助 5家商贸企业争取中央财政支持县域商业体系建设项目资金 1218.73 万元。改造提升县城商贸服务中心 1个，乡镇商贸中心 7个，村级便民商店 18 个。

五、扎实推进农村电商，释放农村消费潜力。依托吉木萨尔和奇台 2个国家级农村电商综合示范县项目推进,建立县级电商公共服务中心和物流配送中心 2 个、乡村级站点 100 多个，对已建成的站点中超过 30%以上站点叠加了代收代发物品服务。全州440个行政村已实现快递服务通达，“快递进村”覆盖率达到 100%.通过不断赋能农村电商综合服务站点服务功能，促进农产品销售渠道不断拓展、农牧民持续增收，挖掘释放农村消费潜力。

今后将重点围绕以下方面做好工作：

一是实施县乡村三级商业设施提升改造。建设县乡村三级商业网点，拓展县城商贸服务中心、乡镇商贸中心服务功能，健全商贸服务网络，提升综合服务能力，改造提升乡村传统商业网点，发展新型连锁商店和便利店，促进农村地区消费。全年改造提升县域商业网点20个以上。

二是打造城市消费升级平台。开展城市商业提升行动，打造一站式综合性消费平台。推进城区商业发展，持续打造精品商圈。推进奇台县古城商业街、阜康市特纳格尔街等县市步行街的改造提升。打造一刻钟便民生活圈，积极发展社区商业，鼓励建设和改造品牌连锁便利店等商业设施，提高社区商业服务的便利化水平。

三是推进县域商业建设项目建设。做好县域体系建设项目储备，积极申报县域商业体系建设专项资金，通过资金申报和支持，积极引导商贸流通企业转型升级，加快补齐农村商业设施短板，不断健全县乡村物流配送体系，推动县域商业高质量发展，助力乡村振兴。

四是创新县乡村流通业态和模式。支持县城龙头连锁流通企业整合上下游供应链资源，发展共同配送；引导龙头商贸流通企业下沉农村，输出管理和服务，促进县乡村商业网络连锁化，推动县乡村商业联动，不断优化农村消费环境。

 昌吉州商务局

    2023年5月8日

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