热阿依木·胡达西代表：

您提出的农林水牧类29号《关于解决农业技术人员数量不足和不在岗不在位问题的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

奇台县现有从事农业科技服务的财政全额拨款的事业单位5个，分别是奇台县农业技术推广中心、奇台县农机技术推广中心、奇台县动物疾控中心、奇台县农村能源站和奇台县林业技术推广站。其中：奇台县林业技术推广站隶属自然资源局管理，其余4个单位隶属农业农村局管理。现有编制数125个，实有专业技术人员125人，其中在岗从事专业技术工作的54人。分专业看：种植业专业人数43人，林果专业人数27人，畜牧专业人数25人，农机专业人数30人。从年龄结构看：35岁以下18人，36－50岁67人，51岁以上40人。从职称看：初级职称的22人，中级职称的80人，高级职称的21人。农技人员服务基层主要有三种方式：一是通过田间（圈舍）实地指导服务基层农户，约占80%；二是通过在县、乡、村举办技术培训班的方式服务基层农

户，约占10%；三是通过制作影像资料、印制技术服务资料的方式服务基层农户，约占10%。

一是实施农技推广服务特聘计划补充基层农业技术人员。依托自治区基层农技推广体系改革与建设项目，整州全面实施农技推广特聘计划，结合产业帮扶工作，出台了《特聘农技员遴选办法》和《特聘农技员考核管理办法》，采取政府购买服务等方式，从农村乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、高素质农民优秀学员中公开公正招募县、乡、村特聘农技员累计达200余名，并签订《特聘农技员协议书》和《技术服务合同》，颁发聘书，建立《特聘农技员档案资料》，给予工作补助经费。60名特聘农技员全年服务农牧民688户，提供技术服务1041场次，有效解决技术难题121个次。

二是实施建设基层农业技术综合服务站点，解决农业技术服务“最后一公里”。昌吉州累计建设35个标准化村级农业技术服务站，按照不低于50平方米的标准及便民的原则使用村集体的公共房屋，按计划购置装备了相应的办公及检测仪器设备，配套招募了特聘农技员60人，在门口醒目位置挂牌“中国农技推广”标示。积极探索村级农业技术服务与农资销售、电商物流、邮政通信、农业保险等多重服务互利共存、融合发展的新模式，着力打造基层农业服务技术综合服务站，为有效解决农业技术服务“最后一公里”问题提供有力支撑。

三是实施农业专业技术人员培训，提升基层农技人员综合素质。2021年围绕农技、农机、动物疾病防控等方面，共培训州、县、乡级“三农”专业技术人员736人。其中：农技推广人员集中培训方面，全州共举办了11期13个班次的农技推广队伍素质能力提升培训班，每班次脱产培训5天，共培训县乡农技推广人员593名。基层农技骨干人员轮训方面，全州遴选36名具有副高级及以上职称、有较高技术权威的基层农技推广人员参加自治区培训。福建援疆农业“双一百”人才培训方面，组织100名基层农技人员，分两期4个班次赴闽参加培训15天。农机骨干教师培训方面，组织7名县乡农机推广技术人员参加为期5天的自治区农机骨干培训。

四是持续开展乡镇职称制度改革，稳定专业技术队伍。自2020年人社局出台了《昌吉州乡镇职称制度改革试点办法》以来，先后在阜康和昌吉市开展《昌吉州乡镇职称制度改革试点办法》职称评审试点，共评定乡镇正高级职称10人、副高级职称12人，此举打通了基层技术人员晋升通道，提升了专业技术人员扎根基层、服务基层的信心和决心。

五是深入实施“农业科技下乡活动”和“千名农业科技人才服务乡村振兴行动”。州农业农村局常年开展“农业科技下乡活动”，进一步提升我州农牧民科技文化素质和生产技能，发挥农业科技人才在农业农村经济发展中的人才支撑作用；2021年9月根据《关于开展昌吉州千名农业科技人才服务乡村振兴行动的通知》的精神（昌州人才办字[2021]6号），在全州范围内确定的100名州级农业科技服务骨干人才，1000名县市农业技术人才，组成了7个服务团、64个行动队、428个联络组深入基层一线，实行分片包干、责任到村、服务到户、技术到人，到县包乡联村带户开展农业科技服务，自去年开展活动以来，区、州参与农业科技培训服务的农业专家、农技人员约1135人次，培训基层农技人员3278人次，农业社会化服务人员3423人次，科技示范户1457人次，农牧民29194人次，新型农业经营主体2086人次，解决技术难题158个次，高素质农民跟踪服务3000余人次，发放技术资料17984份，开展培训329场次。

六是开展“冬春农业技术大培训活动”。州农业农村局以提高农牧民素质和农业科技水平为目标，每年利用冬春农闲季节和农时季节，组织各县市农业农村部门开展农业技术大培训活动，组织区、州、县农业专家和农技人员，深入基层一线，多层次、多渠道、多形式开展党的惠农政策宣讲、农业生产技术培训和农业科技服务活动，让农牧民学有所获、学有所成、学以致用。

昌吉回族自治州农业农村局

2022年4月15日

联系单位：州农业农村局

联系人：石慧子电话：18909942622