马艳晶代表：

您提出的科教文卫类24号《关于加强奇台县乡镇卫生院人才队伍建设的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

昌吉州卫健委收到加强奇台县乡镇卫生院人才队伍建设关于提案后，委领导高度重视立即召开专题会议安排此项工作。

一是加大订单定向培养力度。2008年至2019年，通过农村订单定向免费培养本科层次医学生、农牧区高中起点专科层次医学教育、面向村卫生室中专学历教育等形式，共为农村、社区培养本科学历199人、大专学历303人及中专学历60人，2020年计划招录培养农村订单定向免费本科医学生28人、农牧区高中起点专科学历学生71人。

二是进一步强化现有专业技术人员培养力度。逐步提高基层卫生人才队伍整体素质。2017年-2019年，借助昌吉州人民医院国家级住院医师规范化培训基地优势，从县级医院、社区、乡镇卫生院选派207名专业技术人员参加住院医师（全科医师）规范化培训，现有163名专业技术人员正在接受规范化或转岗培训。制定印发了《昌吉州基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》、《昌吉州乡村两级卫生人才能力提升培训实施方案》、《昌吉州2020年基层医疗卫生人才培训工作的通知》等文件,利用州县两级医疗资源优势，对基层骨干人才进行“手把手“教学。由州卫健委牵头组织州级专家分批次、分专业到各县市、各基层医疗机构开展全覆盖式现场实地指导、培训6批次，针对各基层医疗机构实际情况调整培训内容，协助解决基层“瓶颈”问题，进一步提升了基层医务人员业务水平和能力。

三推进基层医疗机构人事、薪酬制度改革。为推进基层医疗机构“按公益一类财政供给，按公益二类事业单位管理”的改革，我州安排专人赴各县市进行调研，了解基层及医疗机构人员结构、医疗收入等情况，听取基层医疗机构关于实行绩效分配制度改革的意见建议。研究起草《关于推进绩效改革 进一步提升基层医疗卫生机构服务能力的通知》，并组织昌吉市卫健委相关科室负责人和各基层医疗机构负责人进行讨论，修改完善后征求了州财政、人社、编委等部门及各县市卫生健康委意见，现已报送州政府审核下发。

四是开展“双下沉、两提升”工程。州、县医院每年至少要派出不低于5%的中级职称以上医生到基层医疗卫生机构开展管理、帮扶、培训，通过人才下沉、资源下沉的方式，努力引导优质医疗卫生资源流向基层，支持基层医疗卫生机构服务能力提升、服务效率提升；为提高乡镇卫生院的服务能力和技术水平，2009年以来昌吉州实施了二级以上医疗卫生机构对口支援乡(镇)卫生院项目。每年制定具体的实施方案，拨付专项资金36万元，安排州人民医院、州中医医院及奇台县、木垒县县级医疗机构每年选派18名中级以上职称的专家对口支援奇台县、木垒县6所乡镇卫生院。

五是持续推进县域“医共体”建设。全州已建立紧密型“医共体”16家，松散型“医共体”51家，下一步将持续推进县域医共体建设，按照自治区要求，今年年底前全部乡镇卫生院实现紧密型“医共体”建设。进一步提升基层卫生系统服务能力，全州67所乡镇卫生院、384个村级卫生室全部达到标准化建设要求，所有乡镇卫生院均与县级医院建立了远程影像心电诊断中心，开通了远程医疗服务，方便群众就近享受优质医疗服务。

六是聘用卫生专业技术人员作力量上的补充。各乡镇卫生院根据工作需求，向社会招聘卫生专业技术人员，并同工同酬，吸引卫生专业人才向基层流动。截至目前，奇台县14家乡镇卫生院聘用年龄、学历等符合在编人员招考条件的卫生专业技术人员共计22人，弥补了卫生院人员不足问题。

七是广泛宣传培训，提升基层业务能力。组织基层医疗机构医务人员参加自治区视频3批次，有效提升基层医疗机构医务人员业务能力，组织州级专家前往各县市对乡镇卫生院医疗医技人员、全科医生、乡村医生开展现场培训，通过“手把手”的教学方式全面提升基层医疗诊疗能力。

通过以上措施解决奇台县乡镇卫生院人才服务建设的问题。更好地为广大患者通过优质、快捷、便利的服务。

分管州领导签字：

昌吉回族自治州卫生健康委员会

2020年6月8日

联系单位：昌吉回族自治州卫生健康委员会

联系人：冯娟电话：18082841899