毕俊新、李晓萍代表：

你们提出的科教文卫类四号《关于加大卫生专业技术人员招聘和引进力度的建议》收悉。经州卫生健康委与州人社局研究办理，现答复如下：

2017年，自治区 党委、自治区人民政府下发了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，《实施意见》明确指出了人才是经济社会发展的第一资源，是新疆社会稳定和长治久安的重要力量。特别是在主要目标中指出了通过深化改革，育才引才用人机制要更加完善。我们医疗卫生事业的发展离不开人才队伍的建设，而县乡两级医疗卫生机构是做好医疗卫生事业发展的基础，加强卫生人才队伍建设突显的更加迫切。当前，县乡两级医疗卫生机构在引进人才还存在一定的问题，这要在体制、机制上逐步加以解决。

目前的情况是：按照自治区《关于印发自治区事业单位面向社会公开招聘工作人员办法的通知》（新人社发[2013]141号）中:“各地（州、市）事业单位人事综合管理部门负责地（州、市）本级及所属县（市、区）事业单位公开招聘工作的日常管理、指导和组织实施”的规定，我州事业单位的公开招聘权暂时无法下放。并且按照自治区《关于进一步完善自治区事业单位面向社会公开招聘工作的通知》（新人社发[2017]10号）要求：“事业单位公开招聘由各地州每年向自治区事业单位人事综合管理部门统一申报招聘计划，申报计划原则上一年一次。”因此，我州事业单位公开招聘，只能按照自治区要求每年统一申报一次招聘计划，在自治区批准后，根据实际情况组织实施招聘工作。您所建议的将乡镇卫生院公考招聘权限下放至县一级，按照以上文件政策规定，目前暂时还难以实施。

您所反映的医疗卫生单位招聘人才难的问题，可从以下几个方面采取措施解决：

一是根据州党委、州政府《关于深化人才发展体制机制改革若干问题的实施意见》（昌州党办发﹝2017﹞13号）和州党办、州政办印发的《关于推进医疗卫生事业改革发展加快健康昌吉建设的实施意见》（昌州党办发﹝2017﹞92号）都明确提出了要加快医疗卫生人才引进培养，采取请进来、送出去进行培养，公立医院逐步实行备案制管理，自行制定人员招聘方案自主公开招聘，自主管理，实行合同用人，这为解决医疗卫生单位招聘人才难的问题提供了政策和措施。

二是州党委组织部在2018年下发了《古语自治州事业单位引进急需紧缺专业人才暨“千名硕士进昌吉”活动有关事宜的通知》（昌州党办发﹝2018﹞95号）明确了引进硕士在编制、待遇上给予了优惠的政策，极大地促进了人才引进的力度。

三是各县市党委、政府根据当地实际，制定了引进人才、招聘人才的政策和措施，如在住房、工资待遇、子女就业等方面都提供了很多优惠政策并予以保障。

四是引导医疗卫生单位合理设置招聘岗位条件，适当放宽招聘条件，合理扩大选才范围，减少因招聘条件设置不合理而导致的招聘岗位空缺问题。

五是加大对具有医师资格村医的招聘力度。允许乡镇卫生院在事业单位招聘中设置一定比例的岗位专门面向具有医师资格的村医定向招聘，为基层村医提供待遇保障。

六是适当赋予医疗卫生招聘单位更大的选材自主权。逐步将医疗卫生事业单位公开招聘的面试等环节下放至用人单位，由用人单位自主制定面试实施方案及面试试题，提高医疗卫生行业专业技术人才面试针对性和科学性，将真正能用、管用的人才招聘进来。

七是积极向自治区人社厅争取，允许我州东三县医疗卫生事业单位在公开招聘时，设置一定比例的岗位面向本地人才招聘，使基层医疗卫生单位更容易留住人才。同时积极为用人单位争取更多的引才优惠政策，为我州医疗卫生行业发展提供更好的人才支撑。

以上答复如有不妥，可继续反映。

分管州领导签字：

昌吉回族自治州卫生健康委员会

2019年5月14日

联系单位：昌吉回族自治州卫生健康委员会

联系人：蒋文明电话：2347916