闫汉亮、马建明等代表：

你们在自治州第十五届人民代表大会第一次会议上提出的科教文卫类5号“关于加强教师和医疗队伍建设的议案”已收悉，经研究办理，答复如下：

首先感谢您对我州机构编制工作的重视。

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质具有重要意义。近年来，州党委、政府高度重视幼儿学前教育，努力扩大学前教育规模，加强幼儿教师队伍建设。在幼儿园教师缺编的情况下，为解决幼儿园教师短缺问题，州上采取按特岗教师招聘，对幼儿园教师按需招聘，2013年－2017年共招聘幼儿园特岗教师1045人，人员到位后实行实名制管理。

为促进幼儿园机构编制管理科学化，规范化、法制化，加强幼儿园教职工队伍建设，解决幼儿园编制短缺问题，2015年自治区编办会同教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅制定下发了《新疆维吾尔自治区公办幼儿园机构编制暂行管理办法》（新党编办[2015]141号）办法规定：幼儿园教职工按教职工与在园幼儿数1∶5—1∶7核定，幼儿园教职工包括管理人员、专任教师、保育员、教辅人员、保安人员、工勤人员等。保育员核定非实名制编制，实行动态管理，所需经费由同级财政部门根据幼儿园类别给予不同比例的补助；幼儿园后勤服务应积极推进社会化改革。对此，我办积极会同教育等相关部门落实此文件精神，要求各县市开展幼儿园机构编制、人员配备等相关调研，认真测算所需要配备的教职工人员岗位，在无法新增编制情况下，按照《办法》规定，核定所需人员岗位员额控制数，由财政资金做保障，解决所核定幼儿园员额控制数的经费，以切实加强幼儿园教职工队伍建设，满足学前教育的需要。

近年来，随着医药卫生体制改革的深入，我州卫生事业在各级党委、政府的高度重视下得到迅速发展，人民群众健康水平明显提高。根据医药卫生体制改革精神，2013年，自治区党委编办、卫生厅、财政厅联合印发了《新疆维吾尔自治区公立医院机构编制管理暂行规定》，重新制定了公立医院的核编标准，标准规定：“县市一般按照户籍人口的一定比例核定事业编制总量，并根据辖区内公立医院床位数所占比重分配、使用编制。户籍人口低于10万的，按2‰ 核定；高于10万、低于30万的，按1.8‰核定；高于30万的按1.6‰核定”。按此标准，以阜康为例，市医院、中医院共可核定编制252名编制。目前市人民医院、中医院共核定事业编制337名、在编301人，空编36名。按此标准各县市除昌吉市编制短缺外，其它县市现核定的编制已超过编制配备标准。

在中央9号文件精神和李克强总理承诺的：“本届政府任期内，财政供养的人员只减不增”和自治区党委、政府关于“机构和编制数、财政供养人员控制在2012年底数，只减不增”的前提下，今年我办向自治区党委编办报送了《关于昌吉州事业单位使用空编招聘工作人员的请示》，在我办积极争取下自治区党委编办同意我州卫生系统、乡镇卫生院使用305名事业编制参加2017年昌吉州公开招聘事业单位工作人员的名额，充实你市医疗卫生系统人才队伍建设。

非常感谢您对自治州机构编制事业的关心和支持。

2017年5月3日

联系单位：州党委编办

联系人：李润祺                 电话：2320750