建设法治政府 让行政执法既有力度又有温度

　　中国昌吉网讯（记者杨鹤、通讯员曹娟报道）近日，记者从州司法局了解到，自去年4月20日《昌吉州人民政府“轮值讲法”“以案释法”工作规范》印发实施以来，昌吉州人民政府常务会议“轮值讲法”“以案释法”工作已常态化开展1年，州政府各部门有效贯彻，累计开展“轮值讲法”“以案释法”19场次。

　　昌吉州人民政府常务会议“轮值讲法”“以案释法”工作是在州人民政府常务会议会前以“部门轮值讲法以案释法+司法局审核点评+州领导总结部署”的形式，由州信访局、州自然资源局、州住建局等18个州政府部门结合《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国大气污染防治法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规分析各自行政执法典型案例，再由州司法局结合部门“以案释法”的内容开展现场点评，释法析理讲解行政法六大基本原则、行政强制、行政征收等法律知识点，最后由州领导对部门轮值讲法进行总结，对相关工作推进提出要求，以此来强化“讲法、释法”工作的指导性、针对性和实效性，加强行政执法行为部门的依法行政意识，打牢依法办事的理论基础和知识基础。

　　近年来，昌吉州在推进法治政府建设工作中，紧抓领导干部这个“关键少数”，固定开展“州长讲法”“定期学法”等工作，推动领导干部尊崇法治、敬畏法律，将州人民政府常务会议“轮值讲法”“以案释法”作为常态化工作予以执行。

　　“去年，我局以‘宽严相济  法理相融  让行政执法既有力度又有温度’为主题开展州人民政府常务会会前学法，分析查办典型案例，讲解作为市场监管主要部门应如何正确行使行政处罚自由裁量权。”昌吉州市场监督管理局法规科副科长南晶说，他们通过对依法行政典型案例进行深入分析，一方面对行政行为起到回顾反思的作用，另一方面可以得到司法行政部门关于类似行政行为的执法意见建议，对他们进一步加强行政执法规范化建设，不断提高依法行政能力水平，具有重要的推动作用。

　　“建设法治政府，就是要推进依法行政，严格规范公正文明执法。”州司法局党组副书记、局长王春雷表示，通过一年的实践，州政府各部门领导干部运用法治思维、法治方式解决深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险等方面问题的能力有所提升。后期，州政府将把州人民政府常务会会前学法全面升级为“轮值讲法”“以案释法”精讲课，以命题课模式打造10堂紧贴民生的讲法精品课程，提升学法精准化、规范化水平，不断磨砺政府部门领导干部运用行政法规解决问题的能力，为建设“典范地州”提供坚实的法治保障。