(通讯员富佳丽、李晓玲)昌吉国家农业科技园区规划建设环保局着力优化营商环境，加速转变政府职能，深化“放管服”改革，于2020年初开展“拿地即开工”改革试点工作，试行“项目申报、告知承诺、前置预审、容缺进入、并联审批、全程监管”新模式，有效整合审批资源，优化再造审批流程，着力破解项目施工许可审批时限长、流程多的难题，让项目建设审批瘦身提速。

“无章”到“有图”，有条不紊

“一家企业从项目落地到开工再到竣工，时间非常宝贵，以前跑办各种前期手续，各个部门来回跑，浪费时间效率低。现在有了拿地即开工的政策，大大缩短了各项审批手续时间，为疫情结束后的企业开复工注入了强心剂。”新疆荣耀房地产开发有限公司前期手续办理负责人说。

自园区建设项目开复工以来，园区通过“挂图作战、倒排工期”方式，明确任务和时间点，落实一把手亲自抓、分管领导具体盯、每个项目专人负责的工作责任机制，确定每个重点项目的时间表、路线图、责任目标，未企业提供“指南针”，让事项办理节点更加高效便捷。

据介绍，由规划建设环保局“吹哨”，各部门“报到”，昌吉国家农业科技园区将项目审批由部门“单打独斗”全面整合为“合成作战”，通过多部门预审服务、提前会诊、并联审批、同步办理、容缺预审、指导服务办理流程等措施，实现政府审批时间不超过30个工作日，审批全程约60天完成，比改革前缩减时间60％以上。

昌吉国家农业科技园区政务服务中心规划、国土、产业等业务部门召开“拿地即开工”项目审批事项推进会

“坐等”到“靠前”，审批提速

昌吉国家农业科技园区核心区红旗东路和科二路施工建设项目是辖区内重点项目，该项目计划投资1300万元，项目完工后将有效提升核心区交通功能，更好的满足车辆和行人通行。

“关乎老百姓的事就是大事，保障民生的项目要全力保障优先通行”规划建设环保局负责人赵敏说。

通过实施预审服务、一次性告知制将“坐等”审批转变为主动“靠前”服务，有效解决了项目报建过程中怎么办、办什么、找谁办的问题，将审批模式由串联审批转变为容缺受理、并联审批，审批环节由14个主要审批环节转变为设计方案并联审批和施工许可两个主要阶段，有效解决了项目报建审批手续繁琐、申报材料繁杂、审批周期长的问题。

“无人”到“专人”，责任明确

昌吉国家农业科技园区规划建设环保局“拿地即开工”审批服务模式，实行“一站式”受理和代办专员服务，代办专员一对一跟踪项目建设，负责协调解决整个项目过程中遇到的难点和堵点，全程有效控制审批时间和企业项目进展。同时，园区规划建设环保局还实施建设项目全程监管，加强企业诚信建设，规范项目建设投资、建设进度和建设质量，确保“拿地即开工”项目既有“加速度”又有“保质期”。

昌吉国家农业科技园区规划建设环保局工作人员深入重点项目施工现场了解施工进度情况