为进一步规范全州文化市场经营秩序，提升广大消费者维权意识和经营主体守法经营意识，维护广大群众的合法权益。现公布2025年第二批文化市场行政处罚典型案例，警示文化市场经营主体不断提升守法意识，依法开展经营活动，维护文化市场规范有序健康发展。

1.兵团某师农业和林业草原中心擅自在阜康市文物保护单位的保护范围内进行建设工程行政处罚案

【基本案情】2025年6月5日，阜康市文旅局接到举报，反映兵团某师某农业和林业草原中心正在阜康市北部沙漠“昌吉州境内烽燧群-唐朝路”遗址（全国重点文物保护单位）附近进行施工。经核查,兵团某师某农业和林业草原中心擅自在“昌吉州境内烽燧群-唐朝路”遗址保护范围内进行工程建设及挖掘作业，执法人员当场下发《责令改正通知书》要求立即停止施工。经鉴定，施工区域位于“昌吉州境内烽燧群-唐朝路”遗址保护范围及建设控制地带内且唐朝路本体局部被破坏，破坏了遗存的完整性，对其原始风貌造成了不可逆的改变。

【处罚依据及决定】当事人擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程的行为，违反了《中华人民共和国文物保护法》（2024年修订）第二十八条规定。依据《中华人民共和国文物保护法》（2024年修订）第八十三条规定，责令其承担被破坏文物的保护修缮和复原费用，决定对当事人作出罚款60万元的行政处罚。对其破坏文物本体的行为，因涉嫌“妨害文物管理罪”移送公安机关依法处理。

2.昌吉市某旅行社有限公司向不合格的供应商订购产品和服务行政处罚案

【基本案情】2025年7月17日,昌吉市文旅局收到自治区本地文旅投诉平台投诉线索，投诉人于2025年7月参加了由昌吉市某旅行社组织的新疆8日游旅游团。7月14日，该旅游团在前往伊宁市途中，因司机不规范驾驶发生交通事故，行程安排中止。经核查，该旅行社通过车商租用了一辆越野车为游客提供运输服务，该车辆未取得道路运输许可证等相关资质。

【处罚依据及决定】当事人向不合格的供应商订购产品和服务的行为，违反了《中华人民共和国旅游法》第三十四条的规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第（二）项，决定给予当事人处以停业整顿3个月、没收违法所得6700.30元的行政处罚；对旅行社法定代表人张某处以罚款1万元。车辆从事非法营运活动的相关线索和证据已移交交通执法部门。

3.昌吉市某网吧接纳未成年进入行政处罚案

【基本案情】2025年6月3日，昌吉市文旅局接到昌吉市公安局移交线索，反映昌吉市某网吧接纳未成年进入。经调查，该网吧在规定的营业时间外接纳3名未成年人进入。

【处罚依据及决定】当事人昌吉市某网吧接纳未成年进入的行为，违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条、《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款规定。依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条，《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第（二）项规定，参照《新疆维吾尔自治区文化市场综合执法行政处罚裁量基准》（互联网娱乐营业场所）第二项第6种裁量情形，决定对当事人作出吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。

4.奇台县某百货店未经批准，擅自从事出版物发行业务、发行非法出版物、未经著作权人许可，发行其作品行政处罚案

【基本案情】2025年2月18日，奇台县文旅局执法人员在日常执法检查时，发现某百货店正在销售图书。经调查，该百货店未办理《出版物经营许可证》，现场发现正在售卖图书863本，对图书鉴定后，发现有侵权盗版出版物和非法出版物。

【处罚依据及决定】

当事人未经批准，擅自从事出版物发行业务、未经著作权人许可发行其作品、发行非法出版物的行为违反了《出版管理条例》第三十五条第二款，《出版物市场管理规定》第三条第一款、第二十条第（二）项以及第二十条第（三）项的规定。依据《出版管理条例》第六十一条、第六十五条，《出版物市场管理规定》第三十一条、第三十二条第三款、第三十三条，《中华人民共和国著作权法》第五十三条第（一）项的规定，决定对当事人作出警告，没收出版物863本，罚款2000元的行政处罚。

5.木垒县某印刷企业未建立印刷“五项制度”行政处罚案

【基本案情】2025年11月25日，木垒县文旅局执法人员对某印刷企业检查时，发现未建立健全印刷行业“五项制度”，其行为违反了《印刷业管理条例》第五条第一款的规定。

【处罚依据及决定】当事人未建立健全印刷行业五项制度的行为，违反《印刷企业管理条例》第五条第一款的规定，依据《印刷企业管理条例》第三十九条第一款第（一）项的规定应作出行政处罚。因当事人为初次违法，且危害后果轻微并及时改正，参照《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法减免罚事项清单（2024年版）》“不予行政处罚事项清单”第13项规定，决定对当事人不予行政处罚。

昌吉州文化市场综合执法队

2025年12月31日