昌州环评〔2025〕288号

关于昌吉市农村环境整治项目（六工镇供热锅炉）

环境影响报告表的批复

昌吉市住房和城乡建设局：

你单位报送的《昌吉市农村环境整治项目（六工镇供热锅炉）环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

该项目位于新疆昌吉回族自治州昌吉市六工镇，地理坐标为东经87°24'7.848"，北纬44°04'17.609"，占地面积800m²。本项目建设8t/h在用天然气锅炉2台，15t/h备用锅炉1台，400m²锅炉房2间，供热范围为整个六工镇规划镇区的采暖用热，燃料为天然气，项目锅炉年用气量约为266.9829万m³/a。项目总投资150万元，其中环保投资15万元，环保投资占比1.5%。

根据昌吉市新瑞鑫诚环保咨询服务有限公司编制的《报告表》中的评价结论和昌吉州生态环境局昌吉市分局的审查意见（昌市环函〔2025〕36号），结合环境质量目标要求，我局从生态环境保护角度，原则同意该项目按照《报告表》中所列建设项目内容、性质、规模及地点建设。本项目属于“未批先建”项目，2025年12月15日昌吉州生态环境局昌吉市分局对违法行为作出了不予立案决定。

二、你单位在项目建设和环境管理中要认真落实《报告表》中提出的各项环保要求，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）大气污染防治措施。运营期2台在用锅炉产生废气经各自的低氮燃烧器处理后，通过1根8m高排气筒(DA001)排放，1台备用锅炉产生废气经低氮燃烧器处理后，通过1根8m高排气筒(DA002)排放，颗粒物、二氧化硫废气满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3大气污染物特别排放限值，氮氧化物满足《关于开展自治州2022年度夏秋季大气污染防治“冬病夏治”有关工作的通知》（昌州环委办发〔2022〕18号）中氮氧化物不高于50mg/m³。  

（二）水污染防治措施。锅炉排水及软化处理废水、生活污水排入镇区污水管网，最终进入昌吉市第二污水处理厂处理。

（三）噪声污染防治措施。优先选用低噪声设备、采取隔声减振降噪措施，经厂房隔声、距离衰减后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中表1中2类标准限值。

（四）固体废物污染防治措施。运营期产生的废离子交换树脂由厂家定期更换回收，生活垃圾集中收集于垃圾箱内，由环卫部门集中清运处理。危险废物废润滑油及废润滑油桶暂存于危废贮存间（5m²），委托有资质单位处理。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物转移管理办法》等相关要求；危险废物贮存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）等相关要求建设和管理。

（五）环境风险防范和应急措施。建立严格的环境安全管理制度，按规范编制环境应急预案，严格落实《报告表》中的各项风险防范措施；完成应急预案备案后，需定期组织应急演练，确保机制有效运行。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、本项目建成后，做好与排污许可证申领的衔接，在排污许可证中载明经批准的《报告表》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容，并严格按证排污。严格落实大气污染物倍量替代要求，项目新增污染物排放量为二氧化硫0.038t/a；氮氧化物：0.809t/a；颗粒物0.374t/a，项目位于空气质量不达标区，污染物消减量实行倍量替代，污染物倍量替代量为二氧化硫0.076t/a；氮氧化物：1.618t/a；颗粒物0.748t/a，二氧化硫、颗粒物消减量从2021年昌吉市65蒸吨/小时以下燃煤锅炉（29台）整治工程中调剂解决，氮氧化物消减量从2023年昌吉市43台燃气锅炉低氮改造工程中调剂解决（见附件）。

五、你单位应落实环保设备设施安全生产工作要求，委托有资质的设计单位对项目环保设施设计，并接受行业主管部门的安全检查。加强员工环境风险知识培训，消除环境安全隐患，严防突发环境事故发生。

六、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，推动各项生态环境保护措施的落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目结束后，须按规定程序开展建设项目竣工环境保护验收。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。建设项目环境影响评价文件自批准之日起满5年，工程方决定开工建设的，环境影响评价文件须报我局重新审核。

七、昌吉州生态环境局昌吉市分局履行该项目环境保护“三同时”、自主验收以及污染防治措施落实等监管职责。昌吉州生态环境保护综合行政执法支队负责做好监督指导工作。

八、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及批复文件分送昌吉州生态环境保护综合行政执法支队、昌吉州生态环境局昌吉市分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

附件：主要污染物总量来源表

昌吉回族自治州生态环境局

2025年12月31日

附件

主要污染物总量来源表

说明：2021年昌吉市65蒸吨/小时以下燃煤锅炉（29台）整治工程原有二氧化硫17.49吨，上一次替代项目昌吉市农村环境整治项目（三工镇供热锅炉）后剩余量为5.74542吨，本次替代后剩余量5.66942吨；原有颗粒物116.6吨，上一次替代项目昌吉市农村环境整治项目（三工镇供热锅炉）后剩余量为28.42714吨，本次替代后剩余量27.67914吨；2023年昌吉市43台燃气锅炉低氮改造工程原有氮氧化物26.16吨，上一次替代昌吉市农村环境整治项目（三工镇供热锅炉）后剩余量为26.16吨，本次替代后剩余量24.542吨。