昌吉州发改委关于新疆兴森投资有限责任公司200万吨年煤炭精选加工项目的节能审查意见

阜康市发展和改革委员会:

你单位报来《关于上报<新疆兴森投资有限责任公司200万吨年煤炭精选加工项目节能报告>的请示》(阜发改综〔2026〕3号)及相关材料收悉。根据《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展和改革委员会2025年第31号令）和委托机构评审意见，提出如下审查意见:

一、该项目选煤电力单耗（炼焦煤）达到《选煤电力消耗限额》（GB29446-2019）中选煤电力单耗（炼焦煤）1级能效等级的要求及《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平》（2025年版）的标杆水平。项目建成后进一步加强节能数字化管理等先进技术应用，积极推进项目节能升级改造，不断提升能效管理水平，持续降低项目能耗强度，促进昌吉州单位地区生产总值能耗持续降低。

二、阜康市发改委要结合本地区碳排放双控目标要求，督促企业进一步提升降碳措施，持续降低企业二氧化碳排放量，提升企业单位增加值碳排放水平。

三、项目单位要根据审查意见加强对项目设计、施工等方面的管理，严格按照节能报告中提出的节能措施进行建设，将能效指标作为重要技术指标列入设备招标文件和采购合同，严格配备能源计量器具，投产前完成能耗在线监测系统建设，确保项目用能用能控制在批复范围内，并采取节能技改等措施持续降低化石能源消费量。进一步探索研究降碳措施，降低对碳排放强度目标的影响。

四、请阜康市发改委切实加强项目监管，对项目设计、施工、竣工验收以及运行管理进行监督检查。强化项目备案和建设把关，杜绝“未批先建”行为，加强节能审查意见落实，开展跟踪服务指导和评估;加强事中事后监管，定期报告能源利用等有关情况，按规定做好节能审查验收工作，开展企业节能信用评价，对于失信行为依法依规采取惩戒措施。

五、请阜康市发改委配合当地生态环境部门督促项目单位按照《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）等生态环境有关规定，提升项目清洁生产和污染防治水平，落实“三线一单”、环境影响评价、排污许可、重点污染物排放控制、碳排放控制等相关要求，加强重点区域污染物减排，从源头上严控项目建设产生环境污染。

六、项目单位要常态化开展节能挖潜，按照《重点用能单位节能管理办法》建立健全能源管理制度和节能目标责任制，每年制定并实施节能计划和节能措施，明确能源管理职责，实施节能技术改造，减少能源损失，确保完成节能目标任务。

七、本节能审查意见自印发之日起2年内有效。项目建设内容、能效水平等发生重大变动的，项目单位应当及时提出变更申请，我委将依据项目具体情况，作出是否同意变更的书面决定。

昌吉州发展和改革委员会                 

2026年3月31日