近年来,国家外汇管理局昌吉回族自治州分局立足新疆资源禀赋和昌吉州区位优势,围绕构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制要求,以金融服务实体经济为宗旨,聚焦市场主体“急难愁盼”,多举措推动外汇便利化改革落地见效,全力支持昌吉州高水平对外开放。
以“便利+”为载体,实现贸易收支便利化试点政策提质扩面增效。国家外汇管理局昌吉回族自治州分局聚焦外汇便利化改革中心任务,围绕重点产业及辖区重点项目建设等方面精准发力。主动加强与银行及政府相关部门的信息交互,通过实地走访、现场座谈、问卷调查、召开推进会等方式,将“信用好、业务多”的企业纳入试点。指导试点银行不搞“一刀切”式的事后抽查,探索建立“电子化非现场监测+异常可疑事后抽查核查”机制,实现对试点企业的经营状况、业务背景、收付汇情况等非现场跟踪监测,避免对企业多次、多头扰动。试点以来,昌吉州辖区开展各类便利化政策宣讲10余场,惠及企业100余家。截至2025年末,辖内已有4家银行、12家企业成功获批全疆贸易外汇收支便利化试点资格,累计办理便利化业务2638笔,金额5.08亿美元,同比增长75.78%,跨境结算“秒申请、分钟办”成为常态,企业资金周转效率大幅提高。
以“试点+”为牵引,支持企业“引进来”和“走出去”。面对企业跨境投融资政策诉求及汇率波动现实困难,国家外汇管理局昌吉回族自治州分局采取工作会议、自律机制、座谈会、党建联学共建等方式全方位提供政策辅导与业务对接,针对跨国公司境外承包工程多、投资规模大和周期长的现状和融资需求,指导完成跨境资金集中运营管理,推动该公司成功获批跨国公司本外币一体化资金池试点并落地全疆首笔业务,2025年办理资金池业务3856.14万美元,更好便利企业“走出去”。为帮助外贸企业应对汇率波动风险,该局聚焦企业避险需求,按照“抓大促小”工作思路,持续开展汇率避险攻坚行动,引导银行推行“一企一策”避险方案和减费让利等务实举措助力更多企业主动避险。2025年指导银行走访企业203家次,开展“线上+线下”宣传548次,通过减免保证金、汇率点差优惠,累计为企业让利1600.2万元人民币;全年新增首办户8家,签约额18.81亿美元,同比增长131.07%;签约套保率高达77.6%,连续多年位居全疆前列。
以“服务+”为保障,不断完善外汇政策服务供给。国家外汇管理局昌吉回族自治州分局抓住名录登记改革的契机,为涉外企业量身定制“名录登记+账户开立+跨境汇款”方案,实现企业名录登记到跨境结算全流程、一站式服务。发挥首批展业改革试点地州优势,常态化对辖区展业试点银行开展辅导和日常业务跟踪监测,形成“系统预警监测+人工分析确认+定期报告反馈+督导银行落实”四位一体的风险监测模式,推动5家优质企业纳入外汇展业改革试点,指导银行准确把握审核边界,实现从“单单审、逐笔核”到凭指令直接办理,2025年办理业务909笔,金额1.88亿美元。持续优化境外来华及外币兑换服务,采取“明察暗访+业务督导”方式先后赴五家渠市、阜康市、玛纳斯县等县域开展个人外汇服务督导,及时纠正暗访抽查中发现的问题。2025年末,辖区已设立7家外币代兑机构,覆盖3县2市和兵团第六师,共50个银行网点可实现外币现钞兑换,可兑换币种达12种。
以“平台+”为重点,提升企业涉外融资可得性。针对企业融资难、融资贵问题,国家外汇管理局昌吉回族自治州分局多次深入银企一线开展现场调研座谈,摸排梳理企业融资需求,联合商务局、银行、中信保公司等多方构建“汇政银企”协调机制,切实提升平台融资对接的针对性和有效性。组织召开跨境金融服务平台专题培训3次、通报平台工作开展情况6次,指导银行深化平台各业务场景应用,实现平台“应接尽接”、业务“应做尽做”,先后为7家银行开通出口信保保单融资、出口应收账款融资、资本项目收入支付便利化真实性审核、服务贸易税务备案电子化银行核验、银企融资授信及企业汇率风险管理业务场景应用权限,实现了6类场景业务落地,跨境金融服务平台在服务中小微企业融资、促进跨境结算便利化和支持共建“一带一路”等方面的作用不断发挥。2025年,推动全国首笔跨境金融服务平台小微信保易保单融资落地昌吉,8家企业通过平台获得授信金额23.47亿美元;11家企业融资35笔,金额1.39亿美元,有力支持了实体经济发展。
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