前三季度，昌吉州工业生产平稳增长，规模以上工业综合能源消费量总体呈下降态势,工业节能成效明显。但新增高耗能企业能耗迅猛增长、工业煤炭消费居高不下的问题依然突出，工业节能形势不容乐观，完成能耗“双控”面临很大困难。

一、规模以上工业企业能源消费情况

前三季度，全州规模以上工业企业（以下简称规上工业）综合能源消费量增速总体呈下降态势，全州规上工业综合能源消费量2213.16万吨标准煤，同比减少2.2%，降幅比上月收窄0.3个百分点，较上半年扩大2.0个百分点。

（一）六大高耗能行业主导作用显著

1-9月，规上工业六大高耗能行业能耗“三升三降”，六大高耗能行业综合能源消费量2169.40万吨标准煤，占规模以上工业综合能源消费量的98.0%。其中，电力、热力生产和供应业能耗增长37.3%，增速较上半年回落1.9个百分点；化学原料和化学制品制造业能耗同比增长7.9%，增速较上半年回落5.6个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业同比增长3.9%，增速较上半年提高了17.3个百分点；有色金属冶炼和压延加工业能耗同比下降12.2%，降幅较上半年扩大了2.1个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业和非金属矿物制品业能耗分别同比下降22.2%和10.2%。

表1：1-9月全州六大高耗能行业综合能源消费情况

（二）七县市综合能耗四升三降

七县市综合能源消费量“四升三降”，下降较为明显的是吉木萨尔县，综合能源消费量同比减少11.4%，下拉全州规上工业综合能耗6.4个百分点，主要是电解铝产量下降影响能耗下降较为明显；综合能源消费量增长较大的县市是：奇台县同比增长71.3%，拉动全州规上工业综合能耗增长2.8个百分点；昌吉市，同比增长25.7%，拉动全州规上工业综合能耗增长0.9个百分点；呼图壁县同比增长27.8%，拉动全州规上工业综合能耗增长0.6个百分点。

（三）原煤、焦炭、发电量等七种主要能源产品产量“四增三减”　

四增：页岩油、煤气和原煤高速增长，页岩油累计产量7.50万吨，同比增长4.0倍；煤气累计产量1.90亿立方米，同比增长45.5%；原煤累计产量4777.58万吨，同比增长28.3%；发电量稳定增长，累计发电量613.85亿千瓦时，同比增长4.5%。

三减：石油沥青累计产量6.93万吨，同比下降25.0%；洗精煤83.81万吨，同比下降18.1%；焦炭110.66万吨，同比下降6.4%。

表2：2018年1-9月规上工业主要能源产品产量

（四）工业用电量增速下降

据电网公司统计，1-9月昌吉州全社会用电量739.22亿千瓦时，同比下降3.0%，较上半年回升0.4个百分点。其中，第一产业用电量16.32亿千瓦时，同比下降1.4%；二产业用电量706.75亿千瓦时，同比下降3.4%；第三产业用电量11.03亿千瓦时，同比增长24.1%。工业用电量729.74亿千瓦时，同比下降3.4%，占全社会用电量的95.4%。从40个工业大类行业看，32个行业用电量增长，其中比重较大的行业：电力、热力生产和供应业17.62亿千瓦时，同比增长8.9%；煤炭开采和洗选业10.11亿千瓦时，同比增长3.1倍；农副食品加工业10.0亿千瓦时，同比增长14.4%倍；石油、煤炭及其他燃料加工业8.41亿千瓦时，同比增长2.1倍；受电解铝去违规产能影响，有色金属冶炼及压延加工业增速持续回落，累计用电量562.32亿千瓦时，占全社会用电量的76.7%，同比下降7.3%；黑色金属冶炼和压延加工业和橡胶和塑料制品业分别同比下降0.12%和2.8%。

从城乡居民用电情况看：城乡居民生活用电5.12亿千瓦时，同比增长11.3%。其中，城镇居民用电量3.33亿千瓦时，同比增长11.0%；乡村居民用电量1.80亿千瓦时，同比增长11.8%。

　　（五）万元工业增加值能耗持续下降

1-9月，全州规上工业万元工业增加值能耗同比下降4.0%，降幅比上年同期扩大5.7个百分点，比上半年扩大了0.4个百分点。

全州主要高耗能行业中电力、热力生产和供应业和农副食品加工业万元工业增加值能耗同比增长1.7%和8.0%，但增幅较上半年分别回落了0.5和18.3个百分点。其余7个行业万元工业增加值能耗均呈下降态势，石油、煤炭及其他燃料加工业、有色和煤炭开采业降幅继续扩大，分别比上半年扩大了6.1、4.1和12.0个百分点。

表3：主要高耗能行业万元工业增加值能耗变化率

（六）能源加工转换效率有所下降

全州337家规上工业企业中共有28家加工转换企业，综合能源消费量达1876.15万吨标准煤，同比减少2.1%，加工转换企业能耗占全部规上工业企业的84.8%。加工转换总投入2245.36万吨标准煤，总产出1025.68万吨标准煤，能源转换效率45.7%，较去年同期下降了0.1个百分点，较上半年提高了0.4个百分点。

二、当前规上工业能源消费需要关注的问题

（一）新增高耗能企业能耗迅猛增长。截止9月我州新建高耗能规上企业有新疆国信煤电能源有限公司、新疆恒联能源有限公司、新疆昌吉特变能源有限责任公司和新疆东方希望新能源有限公司4家，这4家企业1-9月综合能耗达181.83万吨标准煤，新增能耗129.93万吨标准煤，拉动规上工业综合能耗增长5.7个百分点，这4家企业的万元工业增加值能耗除东方希望新能源外均高于全州水平，节能降耗的空间还很大。

（二）原煤消费仍然呈增长态势，涨幅略有收窄

全州规上工业能源消费总量中，能源消耗仍然主要依赖污染较大的原煤，1-9月规模以上工业企业原煤消费量3482.33万吨，同比增长3.5%，增速比上半年回落1.5个百分点。原煤消费主要集中在有色和电力两个行业，占比分别为50.7%和30.98%。三季度我州单位电解铝综合能耗为1658.62千克标准煤/吨，同比增长了1.4%；火力发电煤耗332.53克标煤/千瓦时，同比下降了0.5%，但远高于全区和全国水平。原煤消费量的增加，增加了节能减排的压力，煤炭消费利用效率仍有待提高。

　三、对做好工业节能降耗工作的建议

一是着力推动高耗能行业精准降耗。由于电力行业快速增长对全州节能降耗、煤炭消费总量控制目标形成不利影响。相关部门应高度关注、及早谋划，加强对重点用能大户的监督监测及管控力度，实时监控其洗煤、炼焦、发电效率，确保在相同产量下效率不降，损耗不增，是节约用能、减缓工业能耗增速的有效途径。

二是提高煤炭利用效率，减少煤炭消耗。煤炭是不可再生资源，直接燃烧不仅会污染环境，而且燃烧效率低。因此，要构建新型煤炭工业体系，进一步提高煤炭利用率，把煤炭“吃干榨尽”，加大“三废”综合利用水平，利用好煤矸石、粉煤灰和各种余气、余热；减少原煤直接燃烧量，推广各种经济有效的煤炭洁净技术，减少环境污染。

三是加快提高能源综合利用技术水平。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统能源加工转换行业，提升能源利用效率。加大回收能利用效率，要加大对各生产环节上余热余能的综合回收利用，减少能源加工转换损失，减少能源消耗的初始投入。

四是提高高耗能企业市场准入门槛。要制定更为严格的能评标准，对高耗能项目审批严格把关，将高耗能行业投资项目对区域能耗水平影响作为节能评估审查的重要内容，在市场规律基础上，分步骤、有区别地适度提高高耗能行业考核奖惩标准，形成推动高耗能企业主动进行节能管理和技术升级的良性机制。

(昌吉州统计局 黄淼）