——2017年上半年昌吉州建筑业企业调研

今年上半年，全州固定资产投资完成756亿元,较上年同期相比增长11%，增幅较上月提高15.7个百分点，昌吉州固定资产投资总量位于全疆第一，占全疆投资总量的16.7%。本文对固定资产投资发展密切相关的建筑行业发展现状及存在问题进行了深入分析，以期对党委、政府决策提供参考。

一、上半年建筑业运行情况及特点

1.承揽业务能力增强，开工企业占比提高。上半年，我州总承包及专业承包资质的建筑企业共签订合同额123.9亿元，较上年同期增长13.3%。其中上年结转合同额75亿元，同比增长5.1%，本年新签合同额49亿元，同比增长28.7%。

2.建筑业施工、竣工面积稳步上升。上半年，全市总承包及专业承包资质的建筑企业房屋建筑施工面积256.6万平方米，较上年同期增长24.6%。其中，本年新开工面积120.1万平方米，较上年同期增长63.9%。完成房屋建筑竣工面积16.4万平方米，较上年同期增长34.6%。

3.经营成本下降，施工能力提高。上半年，昌吉州施工总承包和专业承包建筑企业主营业务成本占主营业务收入比重为87.5%，较上年同期下降1.4个百分点。在提高技术含量的同时，我市建筑业企业狠抓内部管理，优化人员组合，使企业劳动生产率大幅提高。上半年人均劳动生产率140708元/人，较上年同期的136873元/人增长2.8%。

4.企业资产增加、税赋总额下降、产值利润率提高。上半年，全州总承包及专业承包资质的建筑企业拥有资产112.5亿元，较上年同期增长8%，其中流动资产92.9亿元，较上年同期增长5.5%。上半年营业务收入26亿元，其中工程结算收入25.9亿元；实现管理税、营业税金及附加、应交增值税等税金1.4亿元，较上年同期下降30%。建筑企业产值利润率4.7%，较上年同期增加2.1个百分点，表明企业经营活动的产出水平有所提高。

二、我州建筑业企业现状及存在问题

1.建筑业企业资质普遍偏低。根据建筑业企业的人员素质、管理水平、资金数量、承包能力和建设业绩对企业进行综合评价，将资质划分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个类型。其中施工总承包有12个类别，一般分为4个等级（特级、一级、二级、三级）；专业承包设有36个类别，一般分为3个等级（一级、二级、三级）；施工劳务不分类别和等级。截至目前，昌吉州资质以上建筑业企业112家，较上年同期增加2家。其中：总承包企业79家（一级资质的1家；二级资质的31家；三级资质的47家）；专业承包企业24家（二级资质5家；三级资质的19家）；劳务分包企业9家。可以看出，我州的建筑业企业资质总体偏低，总包特级的企业没有，一级企业只有昌建1家；专包一级的企业一家也没有。

2.建筑业企业总产值持续下降。上半年，在103家总承包和专业承包企业中有工作量的96家，企业开工率为93.2%，较上年下降1.9个百分点。上半年完成建筑业总产值27.8亿元，较上年同期下降11%，减少3.4亿元，降幅较上季度扩大4.1个百分点。其中装饰装修产值0.4亿元，较上年同期的1.1亿下降63.1%。竣工产值6.4亿元，较上年同期下降33.3%，减少3.2亿元；从事建筑业活动的从业人员平均人数近2万人，较上年同期下降13.4%，减少3069人。

3.建筑业企业营业收入下降，亏损面有所扩大。建筑企业实现营业收入26.1亿元，较上年同期下降19.5%，减少6.2亿元；实现利润总额0.5亿元，较上年同期下降11.9%。营业收入较上年同期下降的有60家企业，有45家建筑业企业亏损，亏损企业个数同比增加7家，亏损面达43.7%，较上年同期扩大6.1个百分点。

4.企业资产负债率高于50%。资产负债率反映债权人所提供的资金占全部资金的比重，以及企业资产对债权人权益的保障程度，这一比率越低（50%以下），表明企业的偿债能力越强，超过100%则资不抵债。上半年，昌吉州施工总承包和专业承包建筑企业负债合计为71.5亿元，68.5较上年同期增长4.4%；资产负债率为63.6%，较上年同期下降2.1个百分点。资产负债率虽然较上年有所下降，但仍高于50%，过高必然加剧企业的负担，影响企业资本积累的速度，增加企业的经营风险。由于债务负担的增加引起财务费用大幅增长，上半年施工总承包和专业承包建筑企业财务费用为0.3亿元，较上年同期下降3.3%。

5.中央、省外的大企业具有较强的竞争优势。由于受国家2017年5月28日下发的财预【2017】87号文件《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》和国家下发的财金〔2015〕21号《财政部关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》等政策影响，国家对ppp项目的运作进行了进一步规范，并且明确每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。今年，我州为实现固定资产投资增长50%的目标，加大全州固定资产的投资力度，中央、省属及省外资质高的建筑业大企业以其强大的资金和专业施工能力，在建筑施工招投标方面具有很强的竞争优势，特别是在路桥建设和市政基础工程等技术难度大、回报率高的工程方面，更是屡屡抢得先机。各县市、园区为解决政府和企业融资难的问题，采用EPC、BOT模式或PPP模式来打造工程总承包项目，对项目进行整合打包后统一进行招投标，直接与资金、人力雄厚，资质较高的央企和大型企业施工单位进行对接签约。如昌吉市与中船重工和中核华兴、特变等签约；阜康市与中建五局、中冶华天、和中港集团等签约；呼图壁县与中铁一、中铁五、中商华通等签约；玛纳斯县与新疆景观设计院等签约；奇台县与中核建、杭州中艺、中财二局和特变等签约；吉木萨尔县与中核华兴等签约；木垒县与中和集团等签约。我州本地的大部分建筑业企业由于资质低、融资能力小等原因，所能承接到的工程量微乎其微，导致今年我州建筑业企业承揽本地工程量有限，总产值呈现持续下降态势。上半年，昌吉州资质以上建筑业企业的建筑安装总产值25.4亿元，较上年同期下降12.1%，减少3.5亿元。但从我州的固定资产投资项目的建安投资情况来看，1-6月全州建筑安装投资完成了556.4亿元，较上年同期增长8.5%。从以上数据可以看出，我州总体建筑业企业总产值下降，但固定资产建安投资却呈现增长的趋势，这种建安产值和建安投资相悖的发展趋势，说明我州的投资项目施工单位多使用的为外地法人的建筑业企业。

三、建议

建筑业企业要强化机遇意识、竞争意识、率先意识，加快推动建筑业由数量型向质量型、劳动密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集约型转变，提升建筑业现代化水平，提高企业盈利能力和竞争力。

1．提高生产效率和经济效益。一是要加快建筑施工新技术、新工艺、新材料的推广应用，节本降耗，提高经济效益。二是要加大装备投入，提高装备水平，淘汰落后设备和工艺，降低劳务强度，提高生产效率。

2．以人才实力带动产业发展。高级技工短缺已成为建筑企业由劳动密集型向科学技术型转变的主要问题，要以强大的人才队伍做为转型发展的支撑，完成向技术密集型的转换，加快培养高水平管理人才、高技能实用人才，调整和优化人才结构，以人才实力促进科技进步，带动产业发展。

3．关注投资开辟新的市场。市场是建筑业发展的根本载体，开拓市场、提高市场占有率是建筑业发展的重点。抓住新疆固定资产投资增长50%的机遇，大批工程项目的实施、招商引资的不断加大、城镇化建设进程的加快，都为我州建筑业企业带来新的市场空间。建筑企业要最大限度地扩大在本地区市场的占有率，继续巩固和发展现有的异地规模阵地，不断发展建筑业外向经济，实现投资、建筑行业双盈的鸿图。

昌吉州统计局社会科武静