2017年昌吉州认真落实国家、区、州农村工作会议精神，以“促进农牧民持续增收”为核心，着力推进农业供给侧结构性改革，上半年农村经济呈现经济总量稳步增长、种植结构积极调整优化、畜牧业生产健康发展的态势。
      一、农业经济运行的特点
    （一）农村经济总量稳步增长
上半年全州预计实现农林牧渔业总产值100.73亿元，增加值55.95亿元，同比分别增长4.8%和4.5%。其中：农业产值完成9.91亿元，同比增长0.6%；林业产值完成1.49亿元，同比增长24.6%；牧业产值完成87.66亿元，同比增长5.0%；渔业产值0.67亿元，同比增长9.1%；农林牧渔服务业产值0.99亿元，同比增长5.7%。
    （二）以市场为导向，种植结构进一步优化
     1、2017年上半年全州农作物面积781.66万亩，较上年减少3.13万亩，下降0.4%。其中：粮食作物391.06万亩，较上年减少32.29万亩，下降7.6%；经济作物358.14万亩,增加35.66万亩，增长11.1%；饲草作物32.46万亩，减少6.50万亩，下降16.7%。粮经草种植结构由上年的1:0.76:0.09调整为今年的1:0.92:0.08。经济作物占全部播种面积的比重由上年的41.1%，调整到今年的45.8%，较上年同期提高4.7个百分点。
    2、小麦种植面积小幅下降，全州种植小麦253.60万亩，较上年减少14.70万亩，下降5.5%。其中冬小麦119.27万亩，较上年减少32.44万亩，下降21.4%；春小麦134.33万亩，较上年增加17.74万亩，增长15.2%。冬春麦种植结构比由上年的1:0.77调整为1:1.13。初步预计今年全州小麦总产101.6万吨，较上年减少5.5万吨，小麦单产398公斤，与上年基本持平略有降低。
    3、玉米面积下降，种植结构发生变化。玉米播种面积124.17万亩，同比下降11.3%。分品种看：由于上年市场情况好等原因商品玉米播种面积同比增长34.0%，达到101.43万亩。制种玉米播种面积23.21万亩，同比下降63.5%。
    4、主要经济作物面积呈现“四增六降”态势。随着农产品价格的变动，特别是棉花目标价格改革的实施等。棉花、蔬菜类、加工番茄、药材四种经济作物面积呈现增长态势。棉花189.20万亩，较上年增长59.8%；蔬菜类44.12万亩，较上年增长14.7%；加工番茄17.95万亩，较上年增长15.3%；药材6.75万亩，较上年增长22.9%。
制种玉米、油料、瓜果类、食葵、打瓜、裸仁南瓜六种经济作物面积呈现下降态势。制种玉米23.2万亩，较上年下降63.5%；油料31.97万亩，较上年下降51.1%；瓜果类10.56万亩，较上年下降14.7%；食葵22.65万亩，较上年下降45.1%；打瓜27.04万亩，较上年下降8.1%；裸仁南瓜23.70万亩，较上年下降13.6%。
     5、饲草作物面积下降。受种植效益不高影响，饲草种植面积下降。饲草作物播种面积32.46万亩，同比下降16.7%。其中，青贮玉米播种面积16.52万亩，同比下降29.3%。苜蓿13.67万亩，同比下降3.5%。
    （三）农作物生产形势较好
    1、春播质量较高。春播期间，全膜覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治等增产技术措施的大面积推广应用，春播作物播种质量较高，苗期总体生长良好。
    2、“三夏”农机化生产有序推进。进入7月以来，我州小麦由西向东、自北向南陆续进入收获期，全州现有983台稻麦联合收获机将参与“三夏”农机会战。截止7月10日，全州累计投入小麦联合收割机412台，机收小麦面积达30.18万亩。
    （四）畜牧业生产稳定发展
    1、产值小幅增长。上半年全州完成畜牧业产值87.66亿元，增长5.0%，其中，牲畜饲养、家禽饲养、奶类产值分别达53.68亿元、12.96亿元和15.14亿元，分别较上年同期增长3.4%、6.2%和5.9%。实现畜牧业增加值48.99亿元，增长4.4%。
    2、牲畜存栏、出栏小幅上涨。据畜牧部门数据资料显示，牲畜存栏头数达466.46万头（只），同比上涨3.6%；牲畜出栏头数达422.82万头（只），同比上涨1.3%；肉类总产量27.43万吨，同比下降0.6%。分品种看：
猪：存栏头数达59.13万头（只），同比下降2.6%；出栏头数达121.59万头（只），同比下降3.7%；猪肉产量9.76万吨，同比下降2.8%。根据畜牧局7月3日提供数据来看，猪肉价格22.5元/公斤，同比下跌25%，环比上涨7.1%。
牛：存栏头数达49.84万头（只），同比上涨0.6%；出栏头数达28.36万头（只），同比下降3.8%；牛肉产量4.41万吨，同比下降4.4%。牛奶产量39.16万吨，同比下降6.9%。牛肉价格58元/公斤，同比上涨12.6%，环比下跌3.3%。生鲜乳价格3.6元/公斤，同比上涨15.4%，环比持平。
羊：存栏头数达357.49万头（只），同比上涨5.2%；出栏头数达272.87万头（只），同比上涨4.2%；羊肉产量6.13万吨，同比上涨4.0%。羊肉价格45元/公斤，同比下跌9.1%，环比下跌2.2%。
家禽：存栏只数达1570.30万头（只），同比上涨9.1%；出栏只数达3352.95万头（只），同比下降3.1%；禽肉产量6.74万吨，同比下降4.5%。禽蛋产量3.91万吨，同比下降7.6%。白条鸡价格18元/公斤，同比下跌7.7%，环比上涨5.9%。鸡蛋6.9元/公斤，同比下跌18.8%，环比上涨9.5%。
    二、存在的问题
    1、农民依靠种植业持续增收的难度大。近年来，虽然州财政持续加大对农业的投入，农业的生产条件发生了巨大的改变，但由于市场的影响，受农业生产成本居高不下，农业经营现状的制约，农民来自种植业的收入很难保证，特别是种植业市场风险和自然灾害无法规避。靠天吃饭、靠运气种地的因素依然存在。
    2、农村劳动力流失严重。当前，我州从事农村农业生产的青壮年劳动力大多数外出务工，在农村从事农业生产的农民存在年龄结构老化，体弱多病，文化素质偏低等现象，这部分人对农村先进实用新技术和新品种推广普及接受能力差，给农业生产带来一定的困难。
    3、大宗作物长势一定程度上受到高温和虫害影响。目前，农作物的长势已到中后期，大宗作物的棉花、玉米、春小麦分别处于现蕾、抽雄、灌浆阶段。7月份受到高温天气影响，害虫孵化过程加快，农田害虫基数增大，影响范围也随之扩大。小麦负泥虫在吉木萨尔县、奇台县、木垒县冬春麦田普遍发生。目前通过开展统防统治工作，加强防治指导，小麦负泥虫已经得到有效控制。玉米马上将进入授粉期，如天气持续高温将影响玉米授粉，形成缺粒、籽粒不饱满等，导致玉米产量降低。
    三、建议和对策
    1、当前正值“三夏”生产的关键时期，加强对“三夏”工作的组织领导，加强田间管理，抓好小麦收获。小麦收获后，及时进行复播，加快复播进度，提高复播质量，加强播后田间管理。
    2、加快发展农村专业合作社，全面推进土地流转进程，促进土地适度集中。继续优化品种种植结构，大力发展订单农业，培植农村新的经济增长点。在确保粮油稳步发展的基础上，积极发展优质、生态、特色农业，做大做强特色产业，建设优质农产品基地，扶持和发展农产品加工龙头企业和农产品行业协会，推进农业产业化经营，为农民开拓增收渠道。
    3、建立完善物价管理与价格动态调查监测，及时、准确掌握农产品价格变化，确保农户了解市场动态，要加强自然灾害的防御。6-9月份是天气异常变化较为频繁的季节，自然灾害时有发生，农业大部分作物都在后季收获，一定要做好自然灾害的防御工作，保证农业生产稳定增长。
（昌吉州统计局农村科  张奇）