今年1-2月，我州经济逆势而上，保持了稳中有进、稳中向好的发展态势，财税收入、固定资产大幅增长，工业、消费平稳运行，物价涨幅扩大。

一、经济运行情况

（一）工业经济趋稳向好，增长超预期

1-2月，全州实现工业增加值39.9亿元，同比增长10.1%，增幅同比提高3.1个百分点，对全州经济平稳运行形成有力支撑。其中，规模以上工业实现增加值37.7亿元，同比增长10.1%，增速比上年同期提高3.4个百分点。在国内、区内经济下行压力较大的情况下，2月份工业经济取得10%以上的增长，是一个不错的开局。

1、煤电冶产业带动作用依然强劲。统计的67种产品中，产量增长的有37种，下降的有30种。从主要产品增长情况看，煤炭、发电量、电解铝产量分别达到875.2万吨、133.4亿千瓦时、60.2万吨，同比分别增长22.2%、11.4%和6.9%，加之露天煤（全国增长55%以上，昌吉州增长4.1%）、电解铝（全国增长23%，昌吉州增长19.9%）等大宗产品价格同比上涨的影响，煤电铝依然是带动工业经济平稳增长的中坚力量。

2、七成行业增加值实现增长。开工生产的 27个大类行业中，有 19个行业增长，8个行业下降。其中，黑色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业分别实现增加值0.09亿元、4.12亿元、2.29亿元、12.88亿元，同比分别增长630.8%、30.5%、15.3%和11.8%。

3、园区工业拉动作用明显。园区规模以上工业企业达到221家，实现增加值29.1亿元，同比增长12.5%。园区规模以上工业增加值占全州规模以上工业增加值的比重达77.0%，比上年同期降低0.4个百分点。园区工业增加值对工业增长的贡献率达到63.7%，拉动规模以上工业增长6.4个百分点。

（二）投资结构优化，比重向三产倾斜

全州固定资产投资累计完成31.2亿元，同比增长22.6%，增速比上年同期提高21.9个百分点。投资结构继续向第三产业倾斜，第三产业投资比重达到43.9%，比重较上年同期提高30.8个百分点。

1、民生建设、基础设施投资大幅增长。民生投资和基础设施投资分别完成投资2.4亿元和14.1亿元，同比分别增长126.6%和75.6%，占投资总额的7.7%和45.2%，比重较上年同期提高3.6和13.6个百分点。

2、受政策利好影响，纺织类完成投资增长迅猛。近年来，国家大力支持新疆纺织业加快发展，我州牢牢把握机遇，推进纺织产业发展，加大招商引资力度，加快昌吉职业装、校服、演艺服装生产基地、木垒民族刺绣生产基地和国际纺织服装商贸中心建设步伐，截止2月底，纺织类完成投资5.9亿元，同比增长19.6倍。

3、房地产销售面积和销售额双增长。全州房地产销售面积13.1万平方米，同比增长58.2%。其中，住宅12.2万平方米，同比增长58.8%。房地产销售额达到5.3亿元，同比增长49.3%。

（三）社会消费品零售平稳增长

全州实现社会消费品零售总额42.3亿元，同比增长8%，增速比上年同期提高1.4个百分点。从消费形态看，商品零售36.7亿元，同比增长7.3%，增速比上年同期提高1.3个百分点。其中，限额以上零售额8.6亿元，同比增长5.9%，增速比上年同期提高11.8个百分点。餐饮收入5.6亿元，增长12.6%。

（四）财税收入大幅增长

全州完成一般公共预算收入17.2亿元，同比增长43.3%，增速比上年同期提高41.6个百分点。基金收入6.4亿元，同比增长257%。主体税种“三增一降”，国内增值税增长196.1%；企业所得税增长153.4%；个人所得税增长77%；营业税下降99.4%。一般公共预算支出18.8亿元，同比增长28.5%。

完成国地税收入23.2亿元，同比增长51.9%，增速比上年同期提高51.4个百分点，分产业看第一产业增长230.5%，第二产业增长80.5%，第三产业增长19.7%。

二、经济运行中存在的突出问题

工业方面：1、化学原料和化学制品制造业增速回落明显，对工业经济增长的拉动作用减弱。1-2月，化学原料和化学制品制造业增加值下降1.5%，增速比上年同期回落33.0个百分点，对增加值的贡献率为-2.5%，下拉规模以上工业0.25个百分点。2、煤电投资项目拉动力减弱。近期国家能源局对我州9项1522万千瓦煤电建设项目虽然准予建设，但同时规定建成后的一半产能不能达产，这在拉亮煤电项目建设红灯的基础上，对工业后续增长将造成一定影响。

投资方面：1、工业投资回落幅度大。从三次产业看，一产投资1.4亿元，同比增长301.8%；二产投资16.1亿元，下降26%，其中，制造业投资8.9亿元，同比下降31.6%，增幅比上年同期回落49.0个百分点；三产投资13.7亿元，同比增长309.5%。工业投资回落明显，下拉投资增速22.2个百分点。2、投资增长依靠续建项目支撑。1-2月，全州施工项目个数为129个，其中，新开工项目8个，全部为5000万元以下项目，完成投资0.1亿元，占全部完成投资的0.4%；其它121个续建项目完成投资占比达到99.6%。可见，投资增长主要依靠续建项目支撑，新增项目还未能实现拉动投资快速增长的预期。

金融方面：金融机构存贷比明显回落，对经济发展支撑力不强。金融机构存款余额1264.3亿元，比年初增长1.5%。其中，住户存款增长2.0%；非金融企业存款下降3.3%。金融机构贷款余额1026.8亿元，比年初下降0.6%。其中，住户贷款增长4.3%；非金融企业贷款下降3.5%。金融机构存贷比81.2%，比上年同期回落5.5个百分点。分银行看，乌鲁木齐银行、昆仑银行和农行贷款均呈10%以上增长，分别增长17.3%、12.4%、10.5%，受票据融资下降影响农商行和工行贷款分别下降27.9%和2.9%。

三、对当前经济运行的建议对策

一是工业经济优化存量，做大做强优势产业。立足现有产业基础和资源优势，以延伸产业链和技术进步，做大做强装备制造、现代煤电煤化工、有色金属冶炼及压延、石油天然气化工、纺织服装、农副产品精深加工六大优势产业。围绕资源依赖性较强、对环境影响较大的煤炭、水泥、钢铁、焦炭等行业，通过控制产能、企业兼并重组、加强节能减排和资源综合利用等措施，进行淘汰提标化解。

二是咬紧固定资产拉动不放松，补足投资增长缺口。完善重大项目审批力度，加强项目的跟踪落实。加快解决项目在工程包分类打包、竞争性谈判流程、合作框架协议签订等过程中存在的困难和问题，确保项目早落地、早开工。加快与自治州相对应的县市五大投资公司整合。积极推进PPP、EPC+PPP、EPC+BOT以及金融平台+项目+产业植入等模式建设，着力引进一批有竞争力的重大项目，实现固定资产投资超常规增长。

（昌吉州统计局综合科  徐风华 王芮）