今年以来，国家和地方连续出台房地产“去库存”利好政策，全州商品房需求持续释放，房地产市场呈现商品房销售缓慢回升，1-9月房地产投资平稳、待售面积增速同比回落。购置土地面积和新开工面积增速明显下降，房地产开发企业开发建设热情减弱，建设节奏明显放缓。

一、房地产运行情况

（一）房地产开发投资平稳增长

（二）商品房销售面积与销售额增速缓慢回升

1-9月，全州商品房销售面积126.29万平方米，同比增长4.3%，增幅比二季度提高5.1个百分点，并保持三个月增幅在3%以上，销售稳步回升。实现商品房销售额52.66亿元，同比增长5.1%，增幅比二季度提高5.7个百分点，商品房销售面积与销售额双双回升。其中，现房销售面积28.09万平方米，同比增长4.8%，期房销售面积98.2万平方米，同比增长4.1%。

从前三季度月度房屋销售情况来看，今年以来增速除二月、六月较去年同期有所下降，其他月份均处于增长态势，受减免契税、二套房首付款比例下调和公积金提取条件放宽等“去库存”利好政策影响，三月份增幅为最高点。如下图所示：

（三）空置面积减少，去库存效果初显

1-9月，全州商品房房屋竣工面积85.25万平方米，同比下降21.3%，竣工面积增速少于销售面积25.6个百分点，房屋空置面积（现房，不含期房）减少至65.18万平方米。其中，空置1-3年面积连续三个月下降，1-9月同比下降11.9%。住宅空置46.52万平方米，同比下降2.4%，占全部空置面积的71.37%。竣工面积增速回落，为进一步缩短全州房屋去库存化周期提供有力条件。

（四）到位资金趋好

1-9月，全州房地产开发企业实际到位资金69.28亿元，同比增长5.5%，增速比1-6月提高了4.9个百分点，其中：自筹资金和其他资金在开发商资金来源占比合计超过80%。房地产开发企业自筹资金27.4亿元，同比增长53.8%，占到位资金的39.6%；国内贷款10.38亿元，同比增长24%，占比15%；其他资金31.5亿元，同比下降20.3%，占比为45.5%，比重较去年同期减少14.6个百分点。其他资金中，定金及预收款15.07亿元，同比下降33%；个人按揭贷款14.67亿元，同比下降7.4%，房地产企业仍以自筹资金的方式来获取房地产项目的运作资金，通过向购房者收取的定金或预付款成为房地产项目开发的主要资金来源渠道。

二、存在问题

一是商品房需求增长已逐渐放缓。全州商品房销售面积一季度增长49.13%，达到今年最高点，随后开始逐月回落，1-9月已累计回落44.83个百分点。分结构看，住宅销售面积回落40.5个百分点、商业营业用房销售面积回落303个百分点。

二是新开工面积增长大幅回落，投资增长后劲不足。截至9月底，全州房屋新开工面积147.87万平方米，同比下降43.8%，增速比去年同期回落30.7个百分点。施工面积也出现明显回落，全州房屋施工面积（包括未竣工，往年结转面积）869.3万平方米，同比下降3.6%，增速比去年同期回落24.7个百分点，企业新开工面积和施工积极性持续下滑，后续投资增长动力支撑不足的隐忧已有所显现。

三是土地市场交易依然不够活跃，企业拿地热情下降。三季度，全州房地产开发企业购置土地面积10.2万平方米，同比下降77.4%，降幅比去年同期扩大40.3个百分点，由此反映出开发商对未来市场仍保持谨慎态度，制约全州房地产开发投资持续较快发展。

三、建议

1、全面落实促进商品房消费的财税政策。有效实施国家房地产市场调控政策，执行好有关购房、租房的税费规定，促进住房消费。对新建商品房和二手房交易实施契税财政全额补贴政策。

2、引导企业创新营销方式。鼓励企业开展互联网销售、微商销售、让利销售等多元销售模式，通过大力开展区域性房交会等有效手段扩大商品房销售，积极化解房地产库存。

3、优化用地供应，科学编制规划，统筹安排商品房和保障性住房建设规模，调整未开发土地用途，适当减少商品房土地供应，减少商品房库存压力。

4、更好地发挥住房公积金的作用。推进资金调配统筹，盘活存量资金，降低使用门槛，扩大适用范围，提高个人住房贷款市场占有率，探索开展资产证券化、贴息贷款、组合贷款业务，强化住房公积金在去库存中的支持作用。

5、因地制宜促进房地产健康发展。全州房地产供大于求的格局，短期内不会发生彻底改变。应加大对农业转移人口购租房的支持力度。通过财政补贴、纳入公积金缴存范围及信贷优惠等方式，引导和鼓励农业转移人口在就近城镇或就业地落户和购租房。打通保障性住房与商品住房的通道。提高棚户区改造货币化安置比例。

（社会科 滕玟君）